四川省查处投机倒把条例
四川省人大常委会
四川省查处投机倒把条例
（１９９０年１２月２９日四川省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 查 处
第三章 处 罚
第四章 程 序
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强对经济活动的监督管理，保护合法经营和正当竞争，制裁投机倒把，维护社会主义经济
秩序，保障改革开放顺利进行，根据国务院《投机倒把行政处罚暂行条例》和其他有关法律法规规定，结合四
川实际，制定本条例。
第二条 在四川省行政区域内查处投机倒把行为适用于本条例。
第三条 查处投机倒把行为的主管机关是工商行政管理机关投机倒把行为构成犯罪的，由司法机关依法追
究刑事责任。
第四条 工商行政管理机关查处投机倒把行为，必须以事实为依据，以法律为准绳，严格依法办事。
第五条 工商行政管理机关依法行使职权，不受非法干预。
第六条 工商行政管理机关查处投机倒把活动时，有关部门、单位和个人应积极配合；投机倒把行为人、
嫌疑人或者与投机倒把活动有牵连的单位和个人，必须如实提供情况，不得拒绝。
第七条 任何单位、个人对投机倒把行为，有权检举、揭发，并受法律保护，工商行政管理机关应对检举
、揭发者负责保密。
对检举、揭发和协助查获投机倒把案件有功的单位和个人，由工商行政管理机关给予表彰奖励。
第二章 查 处
第八条 以牟取非法利润为目的，违反国家法律、法规和政策，扰乱社会主义经济秩序的下列行为，属于
投机倒把行为：
（一）倒卖国家禁止或者限制自由买卖的物资、物品的；
（二）抢购、倒卖国家计划收购物资，破坏国家收购计划的；
（三）就地加价倒卖国家规定的重要生产资料的；从零售商店套购紧俏消费品，就地加价倒卖的；
（四）倒卖国家计划供应物资票证和发票、批件、指标、许可证、执照、提货凭证、以及其他国家禁止买
卖的证券、证件的；
（五）倒卖文物、金银（包括金银制品）、外汇的；
（六）倒卖经济合同，利用经济合同或其他手段骗买骗卖的；
（七）买空卖空，非法转包渔利，非法从事经纪活动，或者以替企业、事业、行政单位办理业务为名，非
法进行购销活动的；
（八）制造、推销冒牌商品、假商品、劣质商品，或者掺杂使假、偷工减料情节严重的；
（九）印制、销售、传播非法出版物（包括录音录像制品）获得非法利润的；
（十）为投机倒把活动提供货源、支票、现金和其它方便条件，出租出借银行帐户，或者代出证明、代开
发票、代订合同的；
（十一）利用报销凭证弄虚作假，进行不正当经营的；
（十二）垄断货源、欺行霸市，哄抬物价、扰乱市场的；
（十三）倒卖走私物品的；
（十四）省工商行政管理局根据国家法律、法规、规章和政策认定的其他扰乱社会主义经济秩序的投机倒
把行为。
第九条 工商行政管理机关检查投机倒把活动时，依法行使下列职权：
（一）询问投机倒把行为人、嫌疑人和证人；
（二）检查、暂时扣留与投机倒把相关或用于投机倒把的物资、物品和资金；
（三）调查投机倒把行为和与之有关的活动；
（四）查阅、复制、扣留与投机倒把活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电、录音
录像制品和其他资料。
第十条 工商行政管理机关在车站、码头设立检查站，或会同公安机关在交通要道设立检查站，必须经省
人民政府批准。
第十一条 对投机倒把行为人托运、邮寄的财物，经县级以上工商行政管理局局长批准，可以扣留，有关
运输、邮电部门应当协助办理。
对与投机倒把相关或用于投机倒把的银行存款、往来款项，经县级以上工商行政管理局局长批准，工商行
政管理机关可以凭批准文件向银行（信用社）查询；必要时，经县级以上工商行政管理局局长批准，工商行政
管理机关可以书面通知其开户银行（信用社）暂停支付。暂停支付的时间不得超过三个月。
第三章 处 罚
第十二条 工商行政管理机关对投机倒把行为，应当视情节轻重不同，予以通报批评、责令停业整顿、吊
销营业执照，或者单处、并处以下处罚：
（一）属于本条例第八条第（一）、（二）项所指行为的，没收物品、没收销货款、限价出售或强制收购
物品、没收非法所得，处物品等值百分之二十以下的罚款；倒卖爆破器材、麻醉药品、毒性药品、精神药品、
放射性药品的，没收物品、没收销货款，处三万元以下罚款；
（二）属于本条例第八条第（三）项所指行为的，没收商品或限价出售，强制收购商品、没收非法所得，
处商品等值百分之二十以下的罚款；
（三）属于本条例第八条第（四）项所指行为的，没收票、证、券，没收销售款，处三万元以下罚款；
（四）倒卖文物、金银（包括金银制品）的，没收物品、没收销货款，处物品等值以下的罚款；倒卖外汇
的，强制收兑外汇，没收非法所得，处外汇等值以下的罚款；
（五）倒卖经济合同的，没收非法所得、处三万元以下罚款；骗买骗卖的，责令退回所骗财物，处五万元
以下罚款；
（六）属本条例第八条第（七）项所指行为的，没收物品、没收非法所得，处非法所得两倍以下或经营额
百分之二十以下的罚款；
（七）属本条例第八条第（八）项所指行为的，没收物品、没收销货款、限价出售物品，没收非法所得、
处非法所得两倍以下或者经营额百分之二十以下的罚款；对未取得非法收入的，处十万元以下罚款；
（八）属本条例第八条第（九）项所指行为的，没收物品、没收非法所得，处非法出版物总定价五倍以下
的罚款；
（九）属本条例第八条第（十）、（十一）、（十二）项所指行为的，没收物品、没收非法所得，处五万
元以下罚款；
（十）属本条例第八条第（十三）项所指行为的，没收物品、没收售货款，处物品等值百分之二十以下的
罚款；
（十一）属本条例第八条第（十四）项所指行为的，由认定机关比照以上最相类似的规定处罚。
第十三条 国家机关、部队、团体和企业、事业单位的工作人员，利用职务之便从事投机倒把活动的，从
重处罚，并由其所在单位或主管部门视其情节轻重给予行政处分。
第十四条 从事投机倒把活动非法所得归个人的，属于个人投机倒把，处罚个人，并通知其所在单位；非
法所得归单位的，属于单位投机倒把，处罚单位，并由上级主管机关和行政监察机关追究单位主管人员和直接
责任人员的行政责任；两者兼有的，分清责任、分别处理。
对国家机关、全民所有制事业单位的罚款、没收款，只能从单位的预算外自有资金和“包干结余”中列支
；对国营企业或实行企业化经营管理的事业单位的罚款、没收款，只能从单位的自有资金中列支。
第十五条 单位投机倒把情节严重的，除由工商行政管理机关依法对该单位作行政处罚外，司法机关还应
依法追究直接主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。
第十六条 对拒绝、阻碍工商行政管理工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安
管理处罚条例》的规定予以处罚；情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 工商行政管理机关查办的投机倒把案件，需要依法追究刑事责任的，应移交当地公安机关办理
。
公安机关查办的投机倒把案件，不需要追究刑事责任的，应移交当地工商行政管理机关办理。
对应当移交的案件无正当理由不移交、以罚代法的，由行政监察机关实行监督。
第十八条 工商行政管理工作人员滥用职权、乱扣乱罚，敲诈勒索、故意刁难，徇私舞弊、贪污受贿，或
者玩忽职守、放纵投机倒把的，工商行政管理机关和监察机关依照国家有关规定给予行政处分；情节严重、构
成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
对工商行政管理机关及其工作人员在查处投机倒把案件中的违法行为，公民、法人或其他社会组织有权监
督并检举揭发。
第四章 程 序
第十九条 工商行政管理工作人员查处投机倒把行为，必须持国家工商行政管理局统一制发的“工商行政
管理检查证”。
第二十条 查处投机倒把案件的工作人员，与被审查的投机倒把案件有牵连、有利害关系、有亲属关系、
或有其他关系，可能影响对案件公正处理的，应当回避；被审查的当事人也有权要求其回避。
回避，由县级以上工商行政管理局局长决定。
第二十一条 工商行政管理机关查处投机倒把案件，对需要暂时查扣的物资和现金，应开具暂时扣留凭证
交当事人；暂时扣留时间不得超过三个月，必要时，经县级以上工商行政管理局局长批准，可延长三个月。
易腐烂变质的物品在征得当事人同意后，可先行处理；如当事人不同意，致使物品腐烂变质的，由当事人
负责；无法通知当事人、难以确定当事人，以及当事人拒不表态的，经县级以上工商行政管理局局长批准，均
按无主财物的有关规定先行处理。
第二十二条 上级工商行政管理机关应当加强对下级工商行政管理机关查处投机倒把案件的监督，发现处
理错误，应当按照规定予以纠正或撤销，下级工商行政管理机关必须执行。
第二十三条 工商行政管理机关查处投机倒把案件结案时，必须向被查处的单位或个人发出处罚决定书，
并抄送有关地的工商行政管理机关。
第二十四条 被处罚者对工商行政管理机关的处罚决定不服的，可在收到处罚决定书之日起十五日内，向
上一级工商行政管理机关申请复议，同时将申请书副本送交原处理机关。
上一级工商行政管理机关应当在收到复议申请书之日起三十日内作出复议决定，并书面通知原处理机关和
被处罚者。特殊情况不能按期作出复议决定的，经复议机关的局长批准，可以适当延期，但延长期最长不得超
过三十日，并应及时通知被处罚者。
被处罚者对复议决定不服的，可在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。
第二十五条 被处罚者在规定期限内未提出复议申请的，处罚决定生效。工商行政管理机关的复议决定书
，从送达被处罚者之日起生效。
第二十六条 工商行政管理处罚决定生效后，被处罚的单位和个体工商户拒绝缴纳罚没款的，工商行政管
理机关可将扣留的物资变价抵缴，也可经县级以上工商行政管理局局长批准，按照有关规定通知其开户银行（
信用社）从其存款中划拨，或者依法申请人民法院强制执行。
对个人拒绝缴纳罚没款的，可将扣留的物资变价抵缴，也可通知其所在单位从个人收入中扣缴，或者依法
申请人民法院强制执行。
第二十七条 扣留和没收的各种物资物品应妥为保管，任何部门、单位和个人都不得擅自动用、调换、损
毁、私分或变相私分。
没收的物品，由县级以上工商行政管理机关交归口经营单位按国家规定价格收购；无法归口的，交信托商
店收购、拍卖或委托零售商店销售；没收的票证及违禁有害物品，交有关部门统一处理；处理财物均需填写清
单存档。
第二十八条 对投机倒把行为作出罚款或没收财物处理的，工商行政管理机关应当向被处罚者出具罚款、
没收单据。罚没款项应及时解交同级财政，不得截留、挪用。
各级国家审计机关、财政机关应当加强对罚没款及没收财物的审计监督和财政监督。
第五章 附 则
第二十九条 本条例具体应用中的问题，由四川省工商行政管理局负责解释。本条例的实施办法，由四川
省工商行政管理局制定，报四川省人民政府批准后施行。
第三十条 本条例自颁发之日起施行。
１９８３年４月８日四川省人民代表大会常务委员会颁布的《四川省查处投机倒把的暂行规定》同时废止
威海市人民政府关于印发《威海市人民政府重大事项决策规则》和《威海市人民政府重大事项请示报告制度》的通知
山东省威海市人民政府
威海市人民政府关于印发《威海市人民政府重大事项决策规则》和《威海市人民政府重大事项请示报告制度》的通知
威政发〔2010〕57号
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：
现将《威海市人民政府重大事项决策规则》和《威海市人民政府重大事项请示报告制度》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年十二月八日
威海市人民政府重大事项决策规则
第一章 总则
第一条 为进一步提高市政府重大事项决策的科学化、民主化、法治化、规范化水平，根据《威海市人民政府工作规则》等有关规定，结合工作实际，制定本规则。
第二条 市政府重大事项决策适用本规则。
第三条 本规则所称重大事项内容包括：
（一）传达党中央、国务院和省委、省政府及市委的重要指示、决定、会议精神以及市人民代表大会及其常委会的决议、决定，研究提出贯彻意见；
（二）审议需报告省政府的重大事项以及需提交市委、市人民代表大会及其常委会审议的重要事项；
（三）讨论通过由市政府制定发布的政府规范性文件和重大政策规定；
（四）审议全市国民经济和社会发展中长期规划、年度计划、专项规划、产业规划以及市政府年度投资计划、财政收支预算安排、财政收支审计情况；
（五）审议全市土地、矿藏、河流、森林、山岭、荒地、滩涂、海域等自然资源开发利用和生态环境保护等专业规划；
（六）审议宏观调控和改革开放的政策措施，事关群众切身利益的科技教育、劳动就业、社会保障、国土管理、城市管理、文化卫生、食品药品、安全生产、社区建设等方面的重要政策，公用事业、公益性服务行业以及自然垄断经营商品或服务的收费标准或价格调整方案，重大国有资产处置方案；
（七）审议重大建设项目与工程，特别是市政府投资的重大项目；
（八）审议市政府重要议事协调机构和非常设机构的设立、撤并和职能调整，街道办事处的设立、撤消和调整，乡级行政区划调整的建议，重要地名的命名、更名；
（九）审议以市政府名义作出的表彰决定、人事任免事项以及行政处分意见；
（十）审议全市性重要会议以及以市政府名义举办、申办的重大活动方案；
（十一）讨论研究市政府自身建设方面的重大问题；
（十二）其他重大事项。
第四条 市长主持召开市政府全体会议、常务会议、市长办公会议，对市政府重大事项进行集体审议，并代表市政府对重大事项行使决策权。副市长、秘书长协助市长决策。
市政府全体会议、常务会议、市长办公会议的组织，按照《威海市人民政府工作规则》的有关规定执行。
第五条 市政府重大事项决策坚持以下原则：
（一）依法决策原则。市政府重大事项决策必须符合法律、法规、规章的规定，确保严格按照法定权限和程序行使行政权力，坚决防止和纠正违法的行政决策。
（二）科学决策原则。市政府重大事项决策必须以基础性、前瞻性、战略性研究以及本市国民经济和社会发展规划为依据，必要时要组织专家学者和有关专业机构进行论证。
（三）民主决策原则。市政府重大事项决策必须充分征求各市、区政府（含高区、经区、工业新区管委，下同）以及政府部门的意见，广泛听取人民群众和社会各界的建议。
（四）决策公开原则。通过适当方式，依法公开市政府重大决策事项，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的事项除外。
第六条 市政府办公室负责市政府重大事项决策活动的组织安排、决议事项的督查落实及情况反馈。
发展改革、监察、财政、审计、法制、调研等有关部门、单位按照各自职责，为市政府重大事项决策提供相关的政策咨询、规范性文件审查和调查研究服务。
第七条 重大突发事件的决策，按照《威海市人民政府突发事件总体应急预案》（威政发〔2008〕44号）的有关规定执行。
第八条 原则上不以文件传阅、会签或个别征求意见等形式代替市政府重大事项的集体审议。
第二章 决策启动
第九条 下列人员或机构可以向市政府提出重大事项决策建议：
（一）市长、副市长、秘书长；
（二）各市、区政府；
（三）市政府各部门、单位。
第十条 市长、副市长和秘书长提出的重大事项决策方案，由市政府办公室负责确定具体的承办单位。
各市、区政府以及市政府各部门、单位提出的重大事项决策建议，其自身为承办单位。
第十一条 承办单位要根据重大事项决策目标要求，在调查研究的基础上，拟定目标明确、科学务实、内容详尽、可操作性强的决策方案。对需要进行多方案比较研究的事项，要拟订两个以上备选方案，并确定主导方案。
第十二条 承办单位在拟订重大事项决策方案时，需要对与重大事项决策相关事项进行调查和协调的，各市、区政府以及市政府各部门、单位要给予配合和支持。
第十三条 承办单位初步拟订重大事项决策方案后，要广泛征求有关市、区政府以及市政府有关部门、单位的意见和建议，对不同意见进行协商；经协商仍不能达成一致意见的，报请分管副市长进行协调。
第十四条 对专业性、技术性较强的重大事项，由承办单位委托专家、专业服务机构或有关组织进行论证，论证报告作为市政府决策的重要依据。
对涉及公众利益、社会民生的重大事项决策方案，要通过政府网站和报刊、广播、电视等媒体向社会公示，或采取座谈会、论证会、听证会等形式，充分听取市党代表、人大代表、政协委员、民主党派及无党派人士代表等社会各界人士的意见。
对改革中缺乏经验的重大事项，可以在个别市区、行业、企业先行试点，待条件成熟时再提出正式的建议方案。
第十五条 决策建议方案要进行风险预测，不得有决策资料失真或过时、必要信息遗漏、真实情况被隐瞒或歪曲以及需要保密的信息被泄露等情形。
第十六条 拟以市政府名义发布的规范性文件和重大政策规定，承办单位要专题征求市政府法制部门的意见。市政府法制部门要对下列内容进行合法性审核，并提出书面意见：
（一）该重大事项的决策是否符合市政府的法定权限；
（二）该重大事项决策方案的拟定是否符合法定程序；
（三）该重大事项决策的内容是否符合法律、法规、规章等相关规定；
（四）其他需要审核的内容。
市政府法制部门可根据实际需要，就重大事项决策方案提请市政府法律专家咨询委员会研究。
第十七条 承办单位在对各方面意见进行综合分析的基础上，对原决策方案进行调整，填写《议题提报单》，确定列席单位名单，并逐一征求各相关单位主要负责人意见后，再提报市政府全体会议、常务会议或市长办公会议研究。
第十八条 提交市政府研究的重大事项决策方案内容包括：
（一）重大事项决策建议方案及说明；
（二）承办单位的征求意见情况，专家评审组综合评审意见；
（三）有关的法律、法规、规章和政策规定；
（四）国内其他城市有相同或相似决策事项的，需提供有关参阅资料。
第十九条 重大事项决策方案提交市政府全体会议、常务会议或市长办公会议审议前，须报经分管副市长审定，并签署意见。
第二十条 未做深入调查研究、未广泛征求有关各方意见、未经市政府法制部门审查以及未报分管副市长审签同意的重大事项决策方案，不得提报市政府研究。
第二十一条 市政府办公室要认真审查承办单位提交的重大决策方案，严格把关，凡不符合提报要求的，一律退办。审查主要内容包括：
（一）是否需提报市政府全体会议、常务会议或市长办公会议，属部门或分管副市长职责范围内能够解决的，提出不再提报的建议；
（二）是否与有关部门进行了协调，对未协调的，退回承办单位继续协调办理；
（三）政策界限是否明确；
（四）文字是否条理清楚、言简意赅、观点鲜明、措施可行。
第二十二条 市政府办公室对审查通过的重大事项决策方案，按照轻重缓急排出先后顺序，由市政府秘书长审阅后，报市长审定。
第三章 决策审议
第二十三条 市政府全体会议、常务会议或市长办公会议审议重大事项决策方案，要遵守下列规定：
（一）有半数以上会议组成人员到会；
（二）承办单位主要负责人因故不能到会汇报的，除特别紧急事项外，该事项留待下次会议研究；
（三）分管副市长因故不能到会的，该事项留待下次会议研究。
第二十四条 市政府重大事项决策方案的审议程序为：
（一）承办单位主要负责人向会议作重大事项背景、决策主要内容、备选方案以及各方意见的说明，并回答会议组成人员的提问；
（二）分管副市长重点阐述意见，并提出决策建议；
（三）会议其他组成人员要本着“集思广益、各抒己见”的原则发表意见；
（四）市长根据会议讨论情况，对审议事项分别作出通过、原则通过、重新修改完善后提交下次会议讨论决定、不予通过的决定。
第二十五条 市政府召开全体会议、常务会议、市长办公会议讨论重大事项决策方案时，根据需要可邀请市人大常委会或市政协派员列席会议，也可邀请与重大事项决策相关的专家学者列席会议。
第二十六条 市政府办公室负责做好会议记录，形成会议纪要，印发与会人员和相关部门。会议有关材料归档保存。
第二十七条 由市政府办公室负责，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，利用政府网站、政府公报等便于公众知晓的方式，及时公开市政府重大事项决策信息。
第四章 决策执行
第二十八条 市政府重大事项决策作出后，市政府办公室要及时下发督办通知，确定决策执行单位，并督促其按期抓好决策事项落实。
第二十九条 决策执行单位要明确具体承办责任人，积极推进决策事项的落实，及时上报办理结果，不得推诿和拖延。对需长期推进的事项，每季度报告一次进展情况，年底报告全年的落实情况；属于时限性较强的事项，要按照督办时限要求，及时报告落实情况。
第三十条 因重大事项决策依据、客观条件发生变化而导致重大事项决策目标部分或者全部不能实现的，决策执行单位应及时向市政府请示变更或终止，但在市政府批准之前，不得擅自变更或者终止执行重大事项决策。
第三十一条 市政府决定终止执行或者变更重大事项决策的，决策执行单位与有关市、区政府以及市政府部门、单位要依法采取有效措施，消除不利影响。
第五章 法律责任
第三十二条 市政府将重大事项决策的全过程纳入行政过错责任追究范围。监察部门负责对有关市、区政府以及市政府部门、单位履行各自职责和保障行政效能的情况加强监督，对有下列行为之一，造成市政府重大事项决策失误的，按有关规定追究有关部门主要负责人及直接责任人的行政责任：
（一）超越重大事项决策权限，不按规定向市政府提报重大事项决策方案的；
（二）违反重大事项决策程序，影响市政府科学民主决策的；
（三）所提供的重大事项决策依据错误的；
（四）所提供的重大事项决策方案违反法律、法规、规章规定的；
（五）对重大事项决策执行不力、偏离重大事项决策目标和内容的；
（六）有关部门、单位审核把关不严，失职、渎职的；
（七）其它导致决策失误的行为。
第三十三条 受委托的专家、专业服务机构或组织在为市政府重大事项决策提供咨询服务的过程中，违反工作纪律或违反国家法律、法规、规章等有关规定，造成严重后果的，要依法解除委托，并追究相关人员、机构的法律责任。
第三十四条 对在市政府重大事项决策过程中违反保密规定的，按照《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关规定追究责任。
第六章 附则
第三十五条 本规则由市政府办公室负责解释。
第三十六条 本规则自发布之日起施行。
威海市人民政府重大事项报告制度
第一条 为进一步规范重大事项报告工作，确保市政府及时准确掌握并快速处置各类重大事项，结合实际，制定本制度。
第二条 重大事项报告遵循“事前请示、事后报告、实事求是、及时准确、逐级上报”的原则。
各市、区政府（含高区、经区、工业新区管委，下同）以及市政府部门、单位向市政府报告；协助副市长工作的副秘书长（副主任）向分管副市长报告；副市长、秘书长向市长报告。
第三条 市政府办公室负责统筹管理重大事项报告工作，及时汇总各市、区政府以及市政府各部门、单位上报的重大事项，并按程序报送市长、分管副市长、秘书长阅批。
第四条 重大事项报告的主要内容包括：
（一）重大突发事件。
我市范围内发生的或与我市密切相关的较大级别以上的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
（二）重要工作事项。
1.贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委重要指示决定、市人大审议意见过程中的重要情况；
2.各市、区政府以及市政府各部门、单位年度工作目标任务、工作要点、重要工作部署以及阶段性任务的完成情况；
3.各市、区政府以及市政府各部门、单位涉及全市性工作的重要事项决策、重大项目建设、重要资金安排情况。
（三）重要会议。
1.拟以市政府名义召开的全市性会议；
2.拟召开的全市性行业会议或其他重要会议。
（四）重要活动。
1.需要市长、副市长出席的活动；
2.拟以市政府名义举办、申办的重要活动；
3.各市、区政府以及市政府各部门、单位组织的重要外出考察活动。
（五）重要接待。
1.上级领导或其他重要客人的接待；
2.国内外重要媒体的接待。
（六）其他按规定应报告的重大事项。
第五条 重大事项报告由各市、区政府以及市政府各部门、单位根据各自职责，按下列规定执行：
（一）较大级别以上的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的报告，按照《威海市人民政府突发事件总体应急预案》（威政发〔2008〕44号）的有关规定向市政府报告。市政府应急办负责接报。
（二）重要工作事项的报告，要以正式文件形式上报市政府。
（三）重要会议的报告，要至少提前1周报市长、分管副市长、秘书长以及协助副市长工作的副秘书长（副主任）。市长、分管副市长、秘书长认为需提报市政府常务会议或市长办公会议研究的，按照《威海市人民政府工作规则》要求上报市政府相关会议研究。
（四）对于重要活动的报告，凡需以市政府名义举办、申办的重大活动，要提前1个月向市政府常务会议或市长办公会议提报活动举办方案。
重大活动需要市长或副市长出席的，至少提前1周向市政府提出书面报告，或向市长、副市长以及协助市长、副市长工作的秘书长、副秘书长（副主任）汇报。
各市、区政府以及市政府各部门、单位组织的重要外出考察活动，应提前1周报市政府办公室备案。
（五）重要接待活动要严格按照市委、市政府规定的程序报告。
（六）其它重大事项按照相关程序和时限要求报告。
第六条 各市、区政府以及市政府各部门、单位主要负责人负责本部门的重大事项报告工作，审签上报的有关文件。主要负责人外出时，由主持工作的负责人签发重大事项报告。重大事项报告内容要实事求是、条理清楚、言简意赅。
第七条 市政府办公室要加强对重大事项报告工作的督促检查，不定期汇总、通报重大事项报告制度的执行情况。
第八条 市监察部门负责对各市、区政府以及市政府各部门、单位履行重大事项报告制度情况进行监督，发现瞒报、迟报、谎报、误报或越级上报造成不良后果的，依据有关规定严肃追究相关人员责任。
第九条 本制度由市政府办公室负责解释。
第十条 本制度自发布之日起施行。