吉林省延边朝鲜族自治州人民政府办公室


延州政办发〔2006〕22号


州人民政府办公室关于印发延边州知名商标认定和管理暂行办法的通知

各县（市）人民政府，州人民政府有关委局室：
　　州工商行政管理局制定的《延边州知名商标认定和管理暂行办法》业经州人民政府第42次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　 二○○六年四月二十日



延边州知名商标认定和管理暂行办法

州工商行政管理局
（二○○六年四月十日）

　　第一条　为加强知名商标的认定和管理，保护知名商标注册人的合法权益，根据《中华人民共和国商标法》等有关法律、法规的规定，结合实际，制定本《办法》。
　　第二条　本《办法》所称的延边朝鲜族自治州知名商标（以下简称“知名商标”），是指经州工商行政管理局确认的、在市场上享有较高声誉并为相关公众知悉的我州注册商标。
　　本《办法》所称的注册商标是指经国家工商行政管理总局商标局核准注册的商标和服务商标（以下简称“商品商标”）。
　　第三条　知名商标的认定和管理适用本《办法》。
　　第四条　州工商行政管理局是知名商标的认定和管理机关，负责知名商标的认定、管理和保护工作，可以根据工作需要授权县（市）工商行政管理机关按照本《办法》规定监督、管理知名商标，其他任何组织和个人不得认定或变相认定知名商标。其他有关部门在各自职责范围内，配合州工商行政管理局做好知名商标的认定和管理工作。
　　第五条　申请认定知名商标实行自愿原则，知名商标的认定和管理遵循公正、公开的原则。
　　第六条　知名商标应符合下列条件：
　　（一）该商标为注册商标；
　　（二）该商标自核准注册之日起满三年；
　　（三）商标注册人有严格的商标使用、管理和保护措施；
　　（四）使用该商标的商品近三年的产量、销售额（营业额）、利润、市场占有率等主要经济指标在全州同行业中领先；
　　（五）使用该商标的商品在近三年内质量优良、稳定，在全州同类商品中具有较高的市场声誉；
　　（六）该商标在相关公众中具有较高的知名度；
　　（七）该商标注册人在近三年内无商标违法行为。
　　第七条　州内自然人、法人或其他组织的注册商标符合第六条规定的，可以向州工商行政管理局申请认定知名商标。
　　第八条　申请认定知名商标应提交下列材料：
　　（一）《知名商标认定申请书》；
　　（二）《营业执照（副本）》及复印件一份；
　　（三）《商标注册证》及复印件一份；
　　（四）本《办法》第六条第三项至第七项的证明及说明材料（包括该商标的广告发布情况）；
　　（五）州工商行政管理局认为应提交的其他文件和材料；
　　申请人不得采取弄虚作假，采取伪造相关文件或证明材料等不正当手段骗取知名商标。
　　第九条　申请人认定知名商标所需的鉴定费用依照州发改委（州价格监督检查局）规定的标准收取。
　　第十条　州工商行政管理局收到知名商标认定申请后，应认真审查申请人提交的材料，并在收到认定申请之日起10日内，视情况作出处理：
　　（一）申请人符合本《办法》第六条第一、二项和第七条规定，而且所提交的文件、材料符合本《办法》第八条规定的，予以受理，并通知申请人。符合条件的，认定为知名商标，发放《延边朝鲜族自治州知名商标证书》，并予以公告。不符合条件，不予认定，书面通知申请人，并告知理由。
　　《延边朝鲜族自治州知名商标证书》由州工商行政管理局统一制作。
　　（二）申请人不符合本《办法》第六条第一、二项或第七条规定的，不予受理，并书面告知理由；
　　（三）申请人符合本《办法》第六条第一、二项和第七条规定，但所提交的文件、材料不符合本《办法》第八条规定的，限期补正，限期内未补正的，视为未申请，全额返还其交纳的费用。
　　第十一条　知名商标的有效期为三年，自公告发布之日起计算。
　　自知名商标公告发布之日起三年内，有下列情形之一的，不适用本条款：
　　（一）注册商标被依法撤销的，其知名商标的有效期截止到该注册商标被撤销之日届满；
　　（二）注册商标有效期未续展注册的，其知名商标的有效期截止到注册商标有效期届满；
　　（三）知名商标注册人依法变更商标注册人名义后未到认定机关办理备案手续依法转让该注册商标的，其知名商标的有效期截止到变更商标注册人名义或转让之日届满；
　　（四）知名商标注册人迁移到州外的，其知名商标的有效期截止到迁移之日届满；
　　（五）因法律、法规规定的其他原因丧失该注册商标使用权的，其知名商标的有效期截止到该注册商标丧失使用权之日届满；
　　（六）依照本《办法》第二十三条第一项规定撤销知名商标的，其知名商标自始无效；依照本《办法》第二十三条第二项至第七项规定撤销知名商标的，其知名商标有效期截止到撤销决定送达之日届满。
　　第十二条　知名商标有效期届满，知名商标注册人可以在有效期届满前六个月内向州工商行政管理局申请续展认定。
　　知名商标注册人有特殊情况，经州工商行政管理局认为理由充分的，也可以在有效期届满后三个月内申请迟延续展认定。
　　申请续展认定和迟延续展认定知名商标参照本《办法》第八条至第十条规定执行。
　　属本《办法》第十一条第三项规定的，不适用本规定。
　　第十三条　知名商标注册人在有效期内享有知名商标名称和标志使用权的，可以在商品包装、装潢、说明书、商品交易文书、广告宣传、展览以及其他业务活动中使用“延边朝鲜族自治州知名商标”的名称和标志。
　　未经州工商行政管理局认定，任何单位和个人不得使用或变相使用与知名商标相同或近似的名称或标志，否则，依据相关法律、法规及规章给予处罚。
　　第十四条　知名商标注册人不得超出知名商标有效期或原注册商标核定使用的商品范围使用“延边朝鲜族自治州知名商标”的名称或标志。否则，依据相关法律、法规及规章给予处罚。
　　第十五条　知名商标注册人使用知名商标名称或标志时，必须使用“延边朝鲜族自治州知名商标”全称或完整标志，并同时标明该知名商标的认定年份。违反本规定的，由州工商行政管理部门限期改正。
　　第十六条　任何单位和个人不得伪造或涂改《延边朝鲜族自治州知名商标证书》。
　　第十七条　知名商标注册人依照《中华人民共和国商标法》规定转让知名商标或许可他人使用其知名商标的，不得将知名商标证书或名称和标志使用权许可、出租、出卖、转让给他人。
　　受让人可以在使用该注册商标两年后，按照本《办法》规定申请认定知名商标。
　　第十八条　州工商行政管理局向省工商行政管理局推荐著名商标时，应从知名商标中优先推荐。
　　第十九条　自知名商标公告发布之日起，他人将与该知名商标相同或近似的文字作为企业名称或字号使用，且可能造成误认的，工商行政管理机关不予核准登记；知名商标公告发布之后　核准登记的，知名商标注册人可以在核准之日起两年内，申请撤销。有下列情形之一的除外：
　　（一）知名商标的文字为县级以上（含县级）行政区划名称的；
　　（二）知名商标的文字为全国闻名的江、河、湖、山或名胜等名称的；
　　（三）知名商标的文字具有其他公用性质的；
　　（四）法律、法规规定的其他情形。
　　第二十条　在非相同或非类似的商品上，将与他人知名商标相同或近似的文字、图形作为商品名称、装潢或未注册商标使用的，且暗示该商品与知名商标注册人存在某种联系，可能使知名商标注册人的权益受到损害的，知名商标注册人可以自发现之日起两年内，申请工商行政管理机关予以制止。
　　第二十一条　知名商标注册人依照本《办法》第十九条、第二十条规定提出申请的，应同时提供证据，经州工商行政管理局调查、审理，对事实确凿的，应支持其申请，作出撤销或制止的决定，并书面告知请求人；对证据不足、事实不清或不属于本《办法》第十九条、第二十条规定的，不予支持，并书面告知请求人。
　　判定本《办法》第十九条、第二十条规定的行为是否可能造成误认或可能使知名商标注册人的权益受到损害，应考虑知名商标的独创性及知名程度。
　　第二十二条　违反《中华人民共和国商标法》及其《实施细则》等法律、法规，侵犯知名商标注册人合法权益的，依照有关规定予以处罚。
　　第二十三条　有下列情形之一的，州工商行政管理局应撤销该知名商标：
　　（一）违反本《办法》第八条第二项规定，采取弄虚作假、伪造文件或证明材料等不正当手段骗取知名商标的；
　　（二）超出原注册商标核定使用的商品范围使用知名商标名称或标志，被工商行政管理机关处罚后仍不改正的；
　　（三）违反本《办法》第十六条规定，经工商行政管理机关责令限期改正仍不改正的；
　　（四）违反本《办法》第十六条、第十七条规定之一的；
　　（五）连续三年未使用该注册商标的；
　　（六）在知名商标有效期内丧失知名商标条件的；
　　（七）州工商行政管理局认为知名商标注册人有严重影响知名商标声誉行为的；
　　（八）属于本《办法》第十二条第一至第五项规定情形之一的；
　　（九）知名商标有效期满，未按本《办法》申请续展认定，且不属于本《办法》第十二条规定的；
　　（十）知名商标注册人申请续展认定，州工商行政管理局不予续展认定的。
　　第二十四条　本《办法》由州工商行政管理局负责解释。
　　第二十五条　本《办法》自2006年5月1日起施行
司法部


关于在律师队伍中开展 “中国特色社会主义法律工作者”活动的意见



各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局：

　　2008年10月，周永康同志在第七次全国律师代表大会上的重要讲话中指出，律师是中国特色社会主义法律工作者。这一重要论断，深刻回答了我国律师的本质属性这一重大问题，为推动律师事业又好又快发展指明了方向。为进一步统一思想认识，增强广大律师做中国特色社会主义法律工作者的责任感、使命感，司法部决定，自今年5月开始，在全国律师队伍中开展"中国特色社会主义法律工作者"主题教育实践活动。现提出意见如下。

一、开展主题教育实践活动的指导思想

开展主题教育实践活动，要全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义法治理念，紧紧围绕我国律师是中国特色社会主义法律工作者的定位，着眼于提高律师队伍素质，增强服务能力，树立良好形象，把握好学习讨论和工作实践两大环节，进一步加深律师管理人员和广大律师对中国特色社会主义法律工作者深刻内涵、基本要求和职责使命的理解，使广大律师切实把思想认识统一到中国特色社会主义法律工作者的定位上来，自觉履行中国特色社会主义法律工作者的职责使命，充分发挥职能作用，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供优质高效的法律服务。

二、开展主题教育实践活动的主要任务和目标要求

各地要按照司法部的统一部署，结合本地经济社会发展形势和律师工作特点，有计划、有组织、有步骤地推进主题教育实践活动，实现目标要求。

（一）深入开展学习教育，坚定做中国特色社会主义法律工作者的信念。认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真学习贯彻胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话精神，认真学习贯彻中央经济工作会议和中央政法工作会议精神，认真学习贯彻周永康同志在第七次全国律师代表大会上的重要讲话精神，深刻领会律师做中国特色社会主义法律工作者，是由我国宪法法律和国情所决定的，是我国律师事业沿着正确方向发展的必然要求；深刻领会律师做中国特色社会主义法律工作者，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系；深刻领会律师做中国特色社会主义法律工作者，必须坚持拥护党的领导，拥护社会主义制度，拥护宪法的基本政治要求，必须坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，牢固树立并自觉践行社会主义法治理念；深刻领会律师做中国特色社会主义法律工作者，必须依法履行维护当事人合法权益、维护法律的正确实施、维护社会公平和正义的职责使命，坚定不移地做中国特色社会主义的法律工作者、经济社会又好又快发展的服务者、当事人合法权益的维护者、社会公平正义的保障者、社会和谐稳定的促进者。通过开展学习教育，使广大律师深刻理解和认识律师是中国特色社会主义法律工作者定位的本质内涵、基本要求和肩负的职责使命，进一步统一思想，提高认识，坚定做中国特色社会主义法律工作者的信念。

（二）扎实开展工作实践，依法履行中国特色社会主义法律工作者的职责使命。自觉践行"五者"的要求，把服务经济平稳较快发展作为首要任务，把努力服务保障和改善民生作为重点工作，把维护社会公平正义作为重要职责，把维护社会和谐稳定作为义不容辞的社会责任，积极开展工作实践，依法履行职责使命。当前，要重点围绕实现中央作出的"保增长保稳定保民生"的决策部署，结合本地经济社会发展实际，充分发挥律师工作职能作用，为实现经济平稳较快发展的目标提供优质高效的法律服务。通过开展工作实践，律师工作服务经济社会发展和社会和谐稳定的思路进一步清晰，服务领域进一步拓展，服务质量和水平进一步提高，服务成效进一步显现，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中的职能作用进一步增强。

（三）加强工作建设，树立中国特色社会主义法律工作者的良好形象。对照中国特色社会主义法律工作者的基本定位，按照"政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信"的要求，认真查找律师队伍自身存在的差距和不足，努力解决影响和制约律师做中国特色社会主义法律工作者的突出问题。加强思想政治建设，坚定中国特色社会主义理想信念，自觉抵御西方敌对势力对律师队伍进行思想渗透的图谋；加强诚信建设，坚持依法执业、诚信执业、尽责执业，坚决防止和纠正各种侵害群众利益行为；加强规范化建设，规范律师执业行为，规范律师与司法人员的关系，规范律师事务所内部管理；加强律师文化建设，培育和形成符合中国特色社会主义核心价值体系的律师执业精神；加强律师行业党的建设，确保党的路线方针政策在律师工作中得到不折不扣的贯彻执行。通过开展教育实践活动，律师执业理念进一步端正，律师和律师事务所执业行为进一步规范，律师与司法人员的相互关系进一步规范，律师队伍依法执业、诚信为民的社会形象进一步树立，律师行业的社会诚信度进一步提高，人民群众对律师工作的满意度和信任度进一步提高。

三、开展主题教育实践活动的方法步骤

这次主题教育实践活动从今年5月开始，到2010年5月结束，活动分四个阶段进行：

一是动员部署。此意见下发后，各省（区、市）司法厅（局）按照司法部的要求，认真组织学习传达，结合实际，研究制定开展教育实践活动的具体指导意见，推动本地区教育实践活动的开展。

二是学习教育。在广大律师中普遍开展学习教育活动，就"如何做好中国特色社会主义法律工作者"进行思想讨论，找准工作中的突出问题和不足，提出加强和改进工作的方案和意见。

三是主题实践。结合前一阶段的学习讨论活动发现的问题及提出的合理化建议，组织开展实践活动和工作建设活动。司法部、全国律协将适时对此次教育实践活动进行督导检查。各级司法行政机关和各地律师协会要加大督导检查工作力度，确保各项工作有序推进。这一阶段结束后，由各地律师协会指导督促各律师事务所和律师对工作进行总结，写出书面报告。

四是总结表彰。各省（区、市）司法厅（局）和各地律师协会对教育实践活动进行全面总结并分别书面报告司法部和全国律协。整个活动结束后，司法部进行总结表彰，交流开展教育实践活动的工作成果，通报表彰在教育实践活动中涌现出的先进集体和个人。

司法部对教育实践活动各阶段工作不做具体时间要求，由各省（区、市）司法厅（局）结合本地区律师工作实际自行安排。

四、组织领导

（一）高度重视、周密部署。开展主题教育实践活动,是事关律师事业发展的一件大事，也是贯穿全年律师工作的一条主线。各级司法行政机关和各地律师协会要高度重视，切实将这项工作放到重要位置，摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，切实加强组织领导。要重视做好信息工作，各省（区、市）司法厅（局）及律师协会要及时向部和全国律协报送有关信息，司法部将采取一定形式予以通报。

（二）统筹兼顾、相互促进。开展主题教育实践活动要与贯彻落实中央经济工作会议、中央政法工作会议精神结合起来，与深入开展学习实践科学发展观活动结合起来，与深入开展党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话大学习、大讨论活动结合起来，与深入推进社会主义法治理念教育结合起来，与贯彻实施修订后的《律师法》结合起来，坚持统筹兼顾，做到有机衔接、相互促进，既突出工作重点,又保证各项工作整体推进。

（三）注重实际，讲求实效。各地研究制定指导意见、确定教育实践活动的具体内容,都要从本地区实际出发，紧扣活动主题要求。对开展教育实践活动的督导和检查，也要重实践、重效果。要建立教育实践活动的工作进度表，对活动内容和工作进展情况进行动态监管，防止和克服走过场，确保这次教育实践活动取得实效。

（四）总结典型，加强宣传。要充分利用广播电视、报刊杂志、互联网络等各种媒体，加大对教育实践活动的宣传力度，交流学习讨论的思想认识，展示工作实践的丰硕成果，展现工作建设的积极成效，营造开展教育实践活动的良好氛围。要结合开展主题教育实践活动，注重总结经验、发现典型，大力宣传律师作为中国特色社会主义法律工作者在落实依法治国基本方略、维护社会公平和正义、促进社会和谐稳定、服务经济社会发展、保障人民群众合法权益中的突出事迹和典型做法，大力宣传律师工作中涌现的先进集体和优秀人物，树立典范，弘扬正气，提升律师的社会形象，增强社会各界对律师是中国特色社会主义法律工作者的认知度和认同度，营造全社会关心、支持律师工作的良好氛围，为律师事业的发展创造良好的环境。

司法部

二〇〇九年四月二十四日