山东省人大常委会


山东省人民代表大会常务委员会关于农村建房占用土地问题的决议
山东省人大常委会



（1982年2月18日山东省第五届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）


山东省第五届人民代表大会常务委员会第十二次会议讨论了《山东省人民政府关于农村建房占用土地的暂行规定》，认为这个问题很重要。决定由省人民政府认真调查研究，根据国务院通知的精神和我省的实际情况修改后颁发试行。


（1982年2月18日省五届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）


各行署，各市、县人民政府，省府各有关部门：
国务院于2月13日发布了《村镇建房用地管理条例》（即国发〔1982〕29号文件）。为了使《条例》尽快落实到基层，维护社会主义土地公有制，经济合理利用土地，防止村镇建房乱占滥用耕地，保障农业生产的发展和适应农村建设的需要，根据国务院《通知》要求，结合我
省的实际情况，提出以下贯彻意见：
一、《村镇建房用地管理条例》是国务院发布的管理村镇建设用地的法规，各级政府必须认真贯彻执行。要把《条例》的精神和规定的各项要求，向广大干部、群众进行广泛深入的宣传，做到家喻户晓，人人遵守。社队干部和国家工作人员要带头严格执行。
二、各县人民政府应迅速建立起村镇建房用地的审批制度，严格把关，坚决刹住乱占滥用耕地之风。对发生的强占耕地建房、买卖出租建房用地事件，要按《条例》有关规定严肃处理。
三、各县人民政府要加强领导，按照国家建委、国家农委印发的《村镇规划原则》，抓紧组织制定村镇规划。规划可先粗后细。粗线条规划要布置好道路网，做出宅基地、公共建筑、公用设施、生产建筑和绿化等各项用地的合理布局，确定近期建设用地。在粗线条规划的基础上，逐步
把村镇规划完善起来。规划中要充分利用旧村进行改造，新建房屋一般不得扩大旧村的占地面积，侵占耕地。不论城郊、集镇、平原还是山区、丘陵，凡是有条件的地方都要提倡建设楼房，以节约土地。
四、根据我省人多地少的情况，对农民建房用地，规定以下几类限额指标：
（一）城郊及较大的集镇（包括公社所在地），每户宅基面积零点二至零点二五亩（一百三十三点三至一百六十六点六平方米）。
（二）平原地区的村庄，每户宅基面积零点二至零点三五亩（一百三十三点三至二百三十三点三平方米）。如村庄建在盐碱荒滩地带可适当放宽，但最多不得超过零点四亩（二百六十六点七平方米）。
（三）山区、丘陵地区良田很少，要特别注意节约用地。旧村原在平原地上，每户宅基面积控制在零点二亩（一百三十三点三平方米）；旧村原在山坡薄地上，或将原占好地的旧村搬到山坡薄地上建设新村，每户宅基面积可适当放宽，但最多不要超过零点四亩（二百六十六点七平方米
）。
各县人民政府，应根据上述用地限额指标，结合当地人均占有耕地、每户实际人口数、家庭副业、民族习俗、计划生育等情况，实事求是地订出农民建房占用宅基地面积标准。
五、村镇内宅基地、公共建筑、生产建筑、公用设施和道路、绿化等各项用地面积，应有个合理的比例，各项比例由各县人民政府本着严格控制和节约耕地面积的精神，结合当地农村特点研究制定。此项规定，可连同农民建房宅基地面积标准的规定，一并报行署、市政府备案，由地、
市汇总报省府。
六、为了有效地制止和纠正有些社队企业占地过多的问题，农村社队企业用地，由省社队企业管理局根据《条例》精神提出省、地、县三级具体批准权限和土地补偿标准，以及审批中应掌握的原则，报省人民政府批准后施行。
七、农村专业户和集镇非农业个体经营户的生产和商业性房屋建设用地，亦应本着节约用地，不占或少占耕地的原则，按照《条例》规定的审批制度，办理申请和批准手续，按实际需要批给土地，并根据土地数量和质量征收一定的土地补偿费。征收费用的标准，由县人民政府规定。
八、本通知自下达之日起执行。



1982年2月18日
国家计委办公厅


国家计委办公厅关于企业药品单独定价申报材料有关问题的补充通知

计办价格[2002]661号
2002年5月30日


各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、物价局：

　　按我委药品单独定价的有关规定，企业申请药品单独定价，应在申报材料中提供药品出厂内控质量标准等情况。但从目前我们收到的企业单独定价申报材料看，企业申报材料中，对高于国家法定质量标准的药品出厂内控质量标准等情况说明不够，不能充分地证明出厂内控质量标准的真实性和可靠性。药品内控质量标准高于国家规定的质量标准，是专家论证会评审企业获得单独定价资格的前提条件之一。为进一步改进和完善药品单独定价办法，提高药品单独定价的科学性，经与有关方面研究，现对单独定价药品内控质量标准申报材料的有关问题进一步补充要求如下：
　　一、企业申报药品单独定价的有关材料中，药品出厂内控质量指标与国家药品质量标准的差异情况，应附国家药品监督管理局所属的药品质量监验机构（即中国药品生物制品检定所，以下简称中检所）按有关规定检验复核的报告，以证明申报情况真实可靠。企业申报资料未附药品出厂内控质量指标检验复核报告或申报情况与复核结果不符的，不得参加专家论证会。申请单独定价药品在专家论证会之前，必须经过药品内控质量指标的检验复核。
　　二、《国家计委关于制定公布383种药品价格的通知》（计价格[2001]2661号）中规定统一价格的药品，生产经营企业按规定程序经省级价格主管部门初审后向我委提出单独定价申请的，应在6月30日前将中检所对申请单独定价药品出厂内控质量指标与国家药品质量标准差异情况的检验复核报告报送我委（价格司）。
　　三、请各地价格主管部门立即将上述规定通知申请单独定价的有关企业，同时要注意了解企业在执行本通知规定过程中的有关情况和反映，并及时告我委（价格司）。