裁判要旨

　　行为人在年满十八周岁前后实施同种犯罪行为，如果十八周岁后的犯罪行为与十八周岁前的犯罪行为能够相互区分，且可以单独被评价为犯罪，则应当认定为“犯罪时已满十八周岁”。在同时符合累犯其他构成要件时，可以构成累犯。

　　案情

　　被告人王吕奇出生于1990年10月16日。2008年9月至12月期间，王吕奇单独或结伙实施盗窃19起，窃得赃物价值21430元（其中在年满十八周岁前实施盗窃7起，共计价值4230元；在年满十八周岁后实施盗窃12起，共计价值17200元）。后被公安机关查获，于2009年7月15日被江苏省射阳县人民法院以盗窃罪判处有期徒刑三年，并处罚金2万元。2011年5月25日刑满释放。

　　2012年5月21日上午，王吕奇又伙同他人至昆山市张铺镇江南春堤5幢201室，窃得被害人彭再龙的戴尔牌N4030型笔记本电脑1台（价值1900元）和被害人贺勇的神州天运Q1600型笔记本电脑1台（价值800元），后全部销赃给王威风。同年6月11日，公安机关将王吕奇抓获归案。

　　裁判

　　江苏省昆山市人民法院经审理认为，被告人王吕奇的行为已构成盗窃罪，依法应予惩处。被告人王吕奇曾跨越十八周岁实施数起盗窃行为，十八周岁前后的盗窃行为能够相互区分，且独立构成犯罪，故属于犯罪时已满十八周岁。被告人王吕奇在前罪刑罚执行完毕后，五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法予以从重处罚。被告人王吕奇归案后如实供述自己的罪行，依法予以从轻处罚。法院以盗窃罪判处被告人王吕奇有期徒刑一年六个月，并处罚金3000元。

　　一审判决后，被告人在法定期限内未提出上诉，公诉机关亦未抗诉，判决已发生法律效力。

　　评析

　　1．“不满十八周岁的人犯罪的除外”的理解

　　刑法修正案（八）在累犯条款中增加了主体要件（或者年龄要件），即“不满十八周岁的人犯罪的”不构成累犯。根据立法精神，“不满十八周岁的人犯罪的除外”，是指行为人不满十八周岁犯前罪的，不适用累犯的规定。对于如何理解和适用累犯条款中的“不满十八周岁的人犯罪的除外”，最高人民法院在《关于〈中华人民共和国刑法修正案（八）〉时间效力问题的解释》中作了明确规定。该解释第三条第一款规定：“被判处有期徒刑以上刑罚，刑罚执行完毕或者赦免以后，在2011年4月30日以前再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是否构成累犯，适用修正前刑法第六十五条的规定；但是，前罪实施时不满十八周岁的，是否构成累犯，适用修正后刑法第六十五条的规定。”据此，无论立法机关还是司法机关，都是以实施前罪时的年龄作为排除累犯的主体要件。

　　2．跨越十八周岁犯罪时，行为人的年龄认定问题

　　在司法实践中，犯罪行为往往是一个过程或者处于持续状态，在此过程中，行为人的年龄也必然随之变化。因此，在行为人跨年龄段犯罪时，判断是否为“不满十八周岁的人犯罪”，应当结合犯罪构成进行具体分析。对于跨越十八周岁实施同一犯罪行为的，此时行为人正处于由心智未成熟向心智成熟的转化期，为了更好地保护未成年人，一般应当认定为不满十八周岁的人犯罪。如果能够明确区分主、次罪行，且主要罪行发生在十八周岁之后的，应当认定为犯罪时已满十八周岁。对于跨越十八周岁实施同种犯罪行为的，如果行为人在十八周岁前后实施的同种犯罪行为能够相互区分，且十八周岁之后的犯罪行为能够被单独评价为犯罪，则应认定为“犯罪时已满十八周岁”，否则应以“犯罪时不满十八周岁”对待。这是因为，虽然对行为人在十八周岁前后实施的同种犯罪行为按照一个罪名处理，但即便不考虑十八周岁前的行为，十八周岁后实施的行为也可被评价为犯罪，故应属于已满十八周岁的人犯罪。本案中，被告人王吕奇在十八周岁前后实施了多起盗窃行为，其中在十八周岁后的12起盗窃行为能够区别于十八周岁前的盗窃行为，且能够单独构成犯罪，应当为“已满十八周岁的人犯罪”。

　　3．跨越十八周岁犯罪时，前罪刑罚执行完毕时间节点的认定

　　在行为人跨越十八周岁犯罪时，前罪所判处的刑罚既是对十八周岁之前行为的评价，也是对十八周岁之后行为的评价。虽然十八周岁前后的犯罪行为能够相互区分，但是各自所对应的刑罚共存于同一个宣告刑中，无法进行区分。对此情形，如何界定前罪刑罚执行完毕的时间节点，我国刑法和相关司法解释没有作出具体规定。在认定前罪刑罚执行完毕的时间节点时，如果机械地对十八周岁前后的犯罪行为予以分别量刑，不仅有违刑法的罪刑法定原则，而且会遇到诸多无法区分十八周岁前后行为的现实困难。因此，在法无明文规定的情况下，如果能够明显区分十八周岁前后行为所对应的刑罚，且后罪发生在刑罚执行完毕后五年内，则应当认定为构成累犯，比如十八周岁之前的犯罪行为对前罪刑罚的贡献非常小，可以忽略不计的情形。否则，应当遵循刑法的谦抑原则，从有利于被告人的角度进行处理。本案中，被告人王吕奇虽系跨越十八周岁犯罪，但属于犯罪时已满十八周岁的人。在认定累犯时，其前罪刑罚执行完毕的时间应当是十八周岁后的犯罪行为所对应刑罚的执行完毕时间。如果后罪发生在该时间节点后的五年内，则可以构成累犯。被告人王吕奇于2008年实施了前罪，2009年7月被判处有期徒刑三年，2011年5月刑满释放，2012年5月再犯盗窃罪，且应当被判处有期徒刑以上刑罚。可见，其“犯前罪——行刑——再犯罪”的时间差仅为四年，后罪发生的时间明显在前罪刑罚执行完毕后的五年内，故应属于累犯。

　　（作者单位：江苏省昆山市人民法院）
山西省政府


山西省新产品投产鉴定管理办法
山西省政府



为了加强我省新产品、新品种投产鉴定管理工作，根据《中华人民共和国标准化管理条例》和我省的实施办法，特制订本办法。
第一条 本办法适用于以下产品：
1、本企业从未生产过，现经试制、试用，准备成批生产的新产品；
2、过去曾批量生产的产品，经过技术改造，在结构、性能或成份上有明显改进和提高，准备转入批量生产的新产品；
3、农、林、牧的种籽、种苗、种畜、种禽新品种的科研成果已经鉴定，需进行大面积推广应用前的标准鉴定；
4、经鉴定的科研成果已试制或使用，准备投入批量生产的产品。
第二条 新产品鉴定的主要条件和要求：
1、新产品技术标准或技术标准草案的各项指标，必须是技术先进，经济合理，安全可靠，符合《中华人民共和国标准化管理条例》的规定。
2、新产品样机、样品各项指标的实测结果，必须符合技术标准的要求。
3、新产品图样和技术文件必须正确、完整和统一。
4、新产品批量生产的生产设备、工艺装备、检测手段和原料、燃料、主要辅料，以及外厂协作件的质量、数量有可靠保证，检测资料齐全。
5、新产品的生产工艺和使用过程，必须符合环境保护和安全卫生要求，耗能指标合理。
6、新产品与国内同类产品对比，其性能、质量和经济效果有一定竞争能力。
7、农、林、牧、副等新品种、新产品与国内同类地区的品种、产品对比，必须有一定的增产效益和利用价值。
第三条 新产品鉴定必须具备下列文件和资料：鉴定大纲；设计说明；产品技术标准或技术标准草案；试制总结报告和自检报告；图样和主要工艺技术文件，试用情况报告；型式试验报告；企业的测试手段明细表和测试仪器、量具的鉴定会格证；产品使用说明书；标准化审查报告；生
产成本和经济效果分析。
农、林、牧的种籽、种苗、种畜、种禽等新品种、新产品，要有选育、引种说明书和繁殖规范、区域试验结果；法定监督检验机构的品质测定以及品种标准或质量标准的报告；试用单位提供生产示范结果。
第四条 新产品鉴定的程序：
1、生产企业于年底将第二年的新产品投产计划报主管部门，主管部门审核汇总后，于第二年第一个月内抄送同级标准局和工商行政管理局。
2、鉴定会前一个月由生产企业向主管部门和同级标准局提出鉴定申请，并提供第三条规定的各项文件和资料，同时由法定的质量监督检验机构对样机、样品进行型式试验。经标准局和主管部门审核同意后，方可发出通知，召开鉴定会议。
3、新产品鉴定会议一般由生产该产品的企业主管部门或委托单位主持。鉴定会必须有设计、生产、使用、检验、标准化、工商行政管理等单位的代表和企业主管部门以及同行业的代表参加。参加鉴定会的代表应以技术人员为主。鉴定会主要是审查各项报告资料，抽检样机、样品，检? 槠笠倒芾砬榭觯觳樯璞浮⒓觳馐侄巍⒐ひ兆氨傅龋ü裰餍蹋凳虑笫堑囟孕虏纷鞒黾ń崧鄄⑶┳帧＜ń崧塾虻ァ⒖隙ā⒚魅贰Ｉノ黄炯ń崧巯虮曜蓟棵派昵肭┓⒉芳ê细裰ぃな楦袷接墒”曜季滞骋恢贫ā? 4、对于涉及面广、重要的新产品，主管部门可会同同级标准局，聘请有关专家共同鉴定。
第五条 新产品生产单位，必须凭新产品鉴定合格证，向工商行政管理部门申请商标注册后方可进行批量生产，办理销售和宣传广告业务。
第六条 对于工艺技术简单的日用小商品和产销双方根据商定的技术条件生产的一次性非标准设备，不适用此办法。
第七条 新产品投产鉴定实行省和地、市两级管理。省属企业的新产品，主管部门会同省标准局进行鉴定，由省标准局统一编号，签发合格证。地、市和县属企业的新产品，由地、市主管局会同地、市标准局进行鉴定，由地、市标准局统一编号，签发合格证。并酌情收一定的管理费用
。
第八条 军工单位、国务院部属企业生产的，或军民通用产品的新产品鉴定，可参照本办法办理，并要遵守国家保密规定。
第九条 本办法自公布之日起施行。



1982年5月24日