河北省人民政府


河北省利用世界银行贷款管理暂行规定
河北省人民政府令第19号
河北省人民政府
1989年2月22日




第一条 世界银行贷款是利用外资的一条重要渠道。为用好世界银行贷款，促
进国民经济和社会事业的发展，根据国务院和财政部有关规定，结合我省具体情况，
制定本规定。
第二条 本规定所称世界银行贷款，是指财政部转贷给我省的世界银行贷款。
第三条 本规定适用于我省利用世界银行贷款的所有单位和个人。
第四条 省财政厅是我省利用世界银行贷款的归口管理部门，省人民政府的债
权债务代表人和财政部授权的提款人。对我省世界银行贷款的使用和偿还，省财政
厅负责统一管理和监督检查，并管理专用帐户。
项目所在地的财政部门应设立专管机构，配备专职人员，负责本辖区内利用世
界银行贷款的工作。
第五条 财政部门管理世界银行贷款工作的主要职责：
（一）会同计划部门、贷款项目主管部门和贷款单位，组织落实世界银行贷款
项目所需的国内配套资金。
（二）管理、监督世界银行贷款和配套资金的使用。
（三）监督检查贷款的还本、付息、付费，办理项目转贷协定，落实债权、债
务，负责项目回收资金的安排使用。
（四）制定和监督执行财务会计管理的有关规定。
（五）按照项目贷款协议的要求和国家有关规定，监督贷款项目的实施。参与
贷款项目的评标工作。
（六）负责宣传世界银行贷款业务知识；主办或协助贷款项目主管部门对有关
人员进行业务培训；配合世界银行在我省进行的经济考察、部门或区域发展研究等
调研工作
第六条 世界银行贷款项目的申报和审批程序按有关规定办理。
世界银行贷款项目立项等事宜，以计划部门为主，财政、贷款项目主管部门及
有关单位参加，共同做好贷款项目的论证、筛选和项目建议书的审批工作。
第七条 世界银行贷款项目建议书经批准后，财政部门应会同计划部门、贷款
项目主管部门做好项目的前期准备工作，配合世界银行做好项目的评估工作。贷款
项目经世界银行确定后，方可签定贷款协议。
第八条 利用世界银行贷款应遵循谁借谁还的原则。经计划、财政部门审查确
认，并报经同级人民政府批准的特殊项目，由同级人民政府偿还；其他项目由贷款
项目主管部门或贷款单位偿还。偿还责任应在项目建议书中确定。
第九条 贷款项目的偿还能力应在编制项目建议书时，经计划、财政和贷款项
目主管部门确认。偿还单位应按期还本、付息、付费。到期不偿还的，除应继续履
行偿还责任外，还应承担延期赔偿责任。
第十条 审计部门负责世界银行贷款项目的审计工作，按照国家有关规定和贷
款协议的要求，对贷款项目财务状况和财务决算进行审计，并出具证明。贷款项目
竣工后进行评估审计。
第十一条 每项大的世界银行贷款项目，应组成由政府主管负责人牵头，计划、
财政和贷款项目主管部门参加的项目领导小组和办事机构，具体负责项目的实施。
第十二条 本规定由省财政厅负责解释并监督执行。
第十三条 各地、各部门可根据本规定制定具体实施办法，并报省财政厅备案。
第十四条 本规定自发布之日起施行。


全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国逮捕拘留条例


1979年2月23日第五届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过


第一条 根据中华人民共和国宪法第十八条和第四十七条的规定，为了保卫社会主义制度，维护社会秩序，惩罚犯罪，保护公民的人身自由和住宅不受侵犯，特制定本条例。
第二条 中华人民共和国公民，非经人民法院决定或者人民检察院批准，不受逮捕。
第三条 主要犯罪事实已经查清，可能判处徒刑以上刑罚的人犯，有逮捕必要的，经人民法院决定或者人民检察院批准，应即逮捕。
应当逮捕的人犯，患有严重疾病，或者是正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女，可以改用取保候审或者监视居住的办法。
第四条 经人民法院决定或者人民检察院批准逮捕的人犯，由公安机关执行逮捕。
公安机关要求逮捕人犯的时候，由人民检察院批准。
第五条 公安机关逮捕人犯的时候，必须持有逮捕证，并且向被逮捕人宣布．逮捕后，除有碍侦查或者无法通知的情形外，公安机关、人民检察院或者人民法院应当把逮捕的原因和羁押的处所，在二十四小时以内告知被逮捕人的家属。
第六条 公安机关对罪该逮捕的现行犯或者重大犯罪嫌疑分子，如果有下列情形之一的，由于情况紧急，可以先行拘留：
（一）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
（二）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；
（三）在身边或者住处发现有犯罪证据的；
（四）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；
（五）有毁灭、伪造证据或者串供可能的；
（六）身份不明有流窜作案重大嫌疑的；
（七）正在进行打、砸、抢、抄和严重破坏工作、生产、社会秩序的。
第七条 对下列人犯，任何公民都可以立即扭送公安机关、人民检察院或者人民法院处理：
（一）正在实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
（二）通缉在案的；
（三）越狱逃跑的；
（四）正在被追捕的。
第八条 公安机关拘留的人犯，需要逮捕的，应当在拘留后的三天以内，把被拘留人的犯罪事实和证据材料通知本级人民检察院。在特殊情况下，拘留的时间可以再延长四天。人民检察院应当在接到通知后的三天以内，批准逮捕或者不批准逮捕；人民检察院不批准逮捕的，公安机关应
当在接到通知后立即释放，并且发给释放证明。
公安机关或者人民检察院如果没有按照前款规定办理，被拘留的人犯或者他的家属有权要求释放被拘留人，公安机关或者人民检察院应当立即释放。
第九条 执行逮捕、拘留任务的人员，对抗拒逮捕、拘留的人犯，可以采取适当的强制方法，在必要的时候可以使用武器。
第十条 公安机关在逮捕、拘留人犯的时候，为了寻找犯罪证物，可以对人犯的身体、物品、住处或者其他有关的地方进行搜查；如果发现其他的人有隐藏人犯或者隐藏犯罪证物的嫌疑，也可以对他的身体、物品、住处或者其他有关的地方进行搜查。在搜查的时候，除紧急情形外，应
当有公安机关的搜查证。
在搜查的时候，应当有邻居或者其他见证人、被搜查人或者他的家属在场。搜查后，应当写出搜查和扣押犯罪证物的记录，并且由邻居或者其他见证人、被搜查人或者他的家属、执行搜查的人员在记录上签名。如果被搜查人或者他的家属在逃，或者拒绝签名，应当在记录上注明。
第十一条 人民法院、人民检察院、公安机关对被逮捕、拘留的人犯的邮件、电报，认为有扣押必要的时候，可以通知邮电机关加以扣押。
第十二条 人民法院、人民检察院、公安机关对被逮捕、拘留的人犯，必须在逮捕、拘留后的二十四小时以内进行讯问；在发现不应当逮捕、拘留的时候，必须立即释放，并且发给释放证明。
第十三条 人民检察院对违法进行逮捕、拘留和搜查公民的负责人员，应当查究；如果这种违法行为是出于陷害、报复、贪赃或者其他个人目的，应当追究刑事责任。
第十四条 公安机关对于违反治安管理规则的公民所采取的行政处罚的拘留，不适用本条例的规定。
第十五条 本条例自公布之日施行。1954年12月20日公布的《中华人民共和国逮捕拘留条例》即行废止。