湖南省株洲市人民政府办公室


关于印发《株洲市生猪定点屠宰管理办法》的通知 株政办发〔2005〕36号



各县市区人民政府，市政府各局委办和直属机构：
《株洲市生猪定点屠宰管理办法》已经市人民政府2005年第27次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。


二○○五年十月二十四日
株洲市生猪定点屠宰管理办法

第一条为加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》和国务院《生猪屠宰管理条例》、《湖南省生猪屠宰管理条例》及有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条在本市辖区内从事生猪屠宰及其相关活动，必须遵守本办法。
第三条市、县（市）两级人民政府应当成立生猪定点屠宰工作领导小组及其办公室，并配备适当专职人员，负责组织、协调有关部门共同做好生猪定点屠宰管理工作。屠宰稽查经费按湘价消［2002］324号文件规定，调整部分从屠宰厂（场）收取集中使用，不足部分由同级财政补充。
乡镇人民政府负责做好本乡镇生猪定点屠宰的管理工作。
第四条市、县（市）两级人民政府动物防疫、工商、卫生、技监、物价、环保、公安等部门按照各自的职责，依法做好生猪屠宰监督管理的有关工作。
商品流通行政主管部门负责生猪定点屠宰的监督管理和协调工作。
动物防疫部门负责动物防疫条件审核和《动物防疫证》核发，负责生猪定点屠宰厂（场）动物的宰前、宰后检疫及其产品违禁药物残留的检测和市场肉品检疫监督工作。
工商部门负责生猪产品销售市场的监管工作，加强对从业屠商的现场管理。
卫生部门负责生猪定点屠宰厂（场）的卫生监督及监测，做好饭店、宾馆、学校、医院和其他集体伙食单位肉品的卫生监督管理工作。
技监部门负责食品加工企业肉品质量的监督管理工作。
物价部门负责审查定点屠宰厂（场）各项收费项目及标准，对定点屠宰厂（场）生猪屠前、宰后差价进行监控，依法查处违规收费行为。
环保部门负责监督检查生猪定点屠宰厂（场）的环境保护工作。
公安部门负责生猪定点屠宰工作正常的社会秩序。
第五条设立生猪定点屠宰厂（场），应先向县以上商品流通行政主管部门提出书面申请，经商品流通管理部门会同动物防疫、卫生、环保等部门共同审核同意后，报同级人民政府批准。
第六条定点屠宰厂（场）应当依法办理动物防疫合格证、工商登记和税务登记，按照国家有关规定缴纳税费。
第七条生猪产品经营者可自主选择定点屠宰厂（场）屠宰生猪或者购进生猪产品，定点屠宰厂（场）可以屠宰自行收购的生猪，可以代宰其他单位、个人收购或者自养自送的生猪。
定点屠宰厂（场）不得拒绝代宰生猪。禁止定点屠宰厂（场）垄断生猪收购和生猪收购价格、生猪产品销售和生猪产品销售价格。
凡进入本市的生猪产品应当向县以上商品流通行政主管部门申请备案，接受屠宰管理部门、动物防疫部门抽检合格后方可销售。
第八条动物防疫部门对每个定点屠宰厂（场）应当配备适当的检疫人员，乡镇定点屠宰厂（场）应当根据实际情况配备必要的检疫人员，动物防疫部门依法对定点屠宰厂（场）的生猪及产品进行检疫。定点屠宰厂（场）的检疫人员，应具有规定的资质，并保持相对稳定，检疫人员对定点屠宰厂（场）的生猪及其产品的检疫工作负责。
第九条经检疫合格的生猪产品，检疫部门应当按规定出具检疫合格证明，并加盖验讫标志；对检疫不合格的肉品，应当监督定点屠宰厂（场）进行无害化处理；对染疫生猪，应当立即采取隔离等防疫措施，并由动物防疫部门组织疫情监测和处理，发现人畜共患病或者疑似传染病，应及时报告当地卫生部门，按有关规定及时进行处理。未经检疫、检验合格的肉品，一律不得出定点屠宰厂（场），更不得销售和加工。
第十条动物检疫人员发现私屠滥宰的生猪产品，应当立即暂扣，及时移交商品流通部门依法处理，需要补检的，必须在定点屠宰厂（场）内依法进行，不得就地进行补检。
第十一条进入市场销售的生猪产品，必须来源于定点屠宰厂（场），同时具备检疫证、产品检疫合格章和肉品品质检验合格章、检验合格证。除农户自宰自食外，任何单位和个人不得在定点屠宰厂（场）外屠宰生猪。
任何单位和个人都不得购进、使用、经营非定点屠宰厂（场）的生猪产品；不得生产、销售病（害）、注水、变质等不符合质量和卫生标准的生猪产品。
第十二条从业屠商必须取得县（市）以上卫生行政部门的卫生许可证、健康证明和动物防疫部门的动物防疫合格证明后到工商部门领取营业执照，在实行生猪定点屠宰的地区从业的必须在领取营业执照之前，到商品流通管理部门登记备案。
第十三条商品流通、动物防疫、工商、卫生等部门应当抽调精干力量，加强生猪定点屠宰执法稽查工作。
第十四条未经定点，擅自屠宰生猪的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门依法予以取缔，并由市、县人民政府商品流通行政主管部门会同其他有关部门没收非法屠宰的生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额3倍以下的罚款。
第十五条定点屠宰厂（场）出厂（场）未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门依法没收生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以下罚款。
第十六条定点屠宰厂（场）对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门责令限期处理，可以并处5万元以下罚款。
第十七条定点屠宰厂（场）对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门依法责令停止屠宰活动，没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以上5倍以下罚款；情节严重的，经市、县人民政府批准，取消定点屠宰厂（场）资格。
市场销售的生猪产品是注水或者注入其他物质的，由卫生行政、工商行政管理等有关部门按照各自的职责分工，对负有责任的生产者、销售者依照前款规定予以处罚。
第十八条饭店、宾馆、学校和其他集体伙食单位以及从事生猪产品销售、加工的单位和个人使用非定点屠宰厂（场）的生猪产品的，由商品流通、工商、卫生、质量技术监督等部门按照各自的职责分工，依法予以处罚。
第十九条销售公、母猪肉不挂牌的，由工商部门依法予以没收，并处罚款；情节严重的，依法吊销其营业执照。
第二十条从业屠商未取得县（市）以上卫生行政部门卫生许可、健康证明和动物防疫监督机构动物防疫合格证明，或未到工商部门领取营业执照，或在街头巷尾摆摊设点，或违反有关生猪定点屠宰法律法规的，由卫生、工商、动物防疫和城管部门按照各自的职责依法予以处罚。
第二十一条妨碍生猪定点屠宰监督管理工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条生猪定点屠宰监督管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按章给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条任何单位和个人都有权监督生猪定点屠宰、检疫检验和生猪产品生产、加工、销售活动。市、县（市）两级商品流通管理部门应当设立和公布举报电话，指定专人及时办理举报事宜。
第二十四条本办法实施前依法设立的屠宰厂（场）由株洲市牲畜定点屠宰管理领导小组成员单位进行联合评审，凡不符合国家屠宰管理法律规范和2001年3月1日施行CB50317-2000国家标准，给予一定期限就地改造，在2005年12月31日前仍不达标的，报当地人民政府取消其定点屠宰资格。
第二十五条株洲市行政区域内牛、羊等牲畜定点屠宰及其监督管理工作，参照本办法执行。
第二十六条本办法所称的生猪产品，是指生猪屠宰后胴体、肉、脂、脏器、血液、头、骨、蹄、皮。
第二十七条本办法自发布之日起计算三十日后施行。


贵州省人民政府办公厅


贵州省印刷业管理办法
贵州省人民政府办公厅


第一章 总 则
第一条 为保障印刷业的健康发展，制止非法印刷活动，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内，从事排版、制版、印刷、装订、铸字、复印、影印、油印、誊写、打印等经营活动的企业事业单位、其他经济组织及个体商户（以下统称印刷企业），必须遵守本办法。
第三条 禁止印刷内容反动、宣扬凶杀暴力、封建迷信、色情淫秽和假冒商标等违反国家法律法规的印刷品及其他非法出版物。

第二章 印刷企业的设立和管理
第四条 设立印刷企业，应具备下列条件：
（一）符合国家产业政策和行业发展规划，有明确的企业章程；
（二）有符合国家安全标准和消防安全规定的固定生产场所；
（三）具有与登记的经营项目相适应的资金、设备和技术人员；
（四）有与经营项目相适应的安全保卫、生产管理、技术质量及有关管理制度。
第五条 申办印刷企业，应当遵守下列规定：
（一）经所在地街道办事处、乡镇政府或企业主管部门签署同意意见；
（二）经所在地县以上人民政府新闻出版（文化）行政主管部门审查批准，发给“印刷许可证”；
（三）经所在地县以上人民政府公安机关审查同意发给“特种行业许可证”；
（四）从事商标、税务发票、包装装璜、国家秘密载体、地图等印刷业务的，须经相应的工商行政管理、税务、轻工、保密、测绘等部门审查同意，发给许可证；
（五）持本款一至四项规定的证件向所在地工商行政管理部门申请登记核准，领取营业执照后，在三十日内，向税务机关申报办理税务登记手续。
开办外商投资印刷企业，按外商投资企业审批权限和前款规定办理。
第六条 未经审批、核准登记注册的，不准从事印刷业务。
第七条 印刷企业变更主要登记事项、歇业、转业、合并、分立或迁移，须向审批机关、工商行政管理和税务机关办理变更登记或注销登记。
第八条 机关、部队、团体、企业事业单位内部印刷厂，应到所在地县级人民政府新闻出版（文化）行政主管部门、轻工部门办理登记手续，并向公安机关备案。未经公安机关特种行业许可和工商行政管理机关进行营业登记的，不得从事对外经营性印刷业务。需对外经营的，须按本办
法第五条规定办理。
第九条 印刷企业必须建立承印、登记、制作、检验、监印、监销、保管、取货各项管理制度。
承印的印刷品，必须指定专人登记。对单位委印的，应登记委印单位名称、地址、经手人身份证和印刷内容及数量；承印个人印刷品，应登记委印人身份证、地址、印刷内容和数量。对按规定需批准的，还须登记批准印刷函件的名称、编号。
印刷品的登记簿（册），应按年、月装订，保管三年后，经县（市、特区、区）公安机关审查同意，可予销毁。

第三章 图书报刊印刷管理
第十条 图书报刊印刷，实行定点印刷和许可证制度。
第十一条 具备承印书刊条件的企业，可以向新闻出版（文化）行政主管部门申请定点印刷资格和印刷许可证。
（一）申请国家和省级书刊定点印刷，须经省新闻出版行政主管部门审查同意报国家新闻出版署批准；
（二）申请《图书报刊印刷许可证》，须经地、州（市）新闻出版（文化）行政主管部门审查同意报省新闻出版行政主管部门批准；
（三）申请《内部资料印刷许可证》，须经县级人民政府新闻出版（文化）行政主管部门审查报上一级新闻出版（文化）行政主管部门批准，并呈省新闻出版行政主管部门备案。
第十二条 国家级和省级书刊定点印刷企业，可承印省内外出版单位的出版物和非出版单位的内部资料；持有《图书报刊印刷许可证》的印刷企业，可承印非出版单位的内部资料，但承印正式出版物须经省新闻出版行政主管部门批准；持有《内部资料印刷许可证》的企业，可承印内部
资料，但不得承印正式出版物。
经省新闻出版行政主管部门同意，印刷企业可以承印境外出版物，但应全部运出境外。需要在国内销售的，必须办理有关进口手续。
第十三条 印刷企业承印图书报刊和内部资料，必须遵守下列规定：
（一）承印出版单位的正式出版物，必须验明出版单位出具的发排单、发印单原件；
（二）承印内部资料，必须验明委印单位主管部门的批准原件和新闻出版（文化）行政主管部门核发的《内部资料印刷许可证》的原件；
（三）印刷图书报刊或内部资料，必须按规定在出版物版权页上刊印图书的标准书号、报刊登记证号和内部资料印刷许可证号，出版单位、作者或编（译）者姓名、发行单位、印刷单位、开本、印张、印数、出版日期、版次应当编印齐全；图书和正式期刊须在规定的位置上印制统一制
作的条形码；
（四）对出版单位和非出版单位委印的出版物，不得加印、销售和转让印制，不得将委印的纸型、图版、底片租借、转让他人复制；
（五）承印省外出版单位和非出版单位委印的图书报刊，须验明委印单位所在地省新闻出版行政主管部门出具的准印证和贵州省新闻出版行政主管部门出具的批准件原件；
（六）承印法律、法规和规章汇编、选编、类编，须按《法规汇编编辑出版管理规定》办理。

第四章 商标、包装装璜及其他印刷品的印刷管理
第十四条 印刷企业承印商标、包装装璜、税务发票、广告、经济合同文本、地图、秘密载体，必须经有关主管部门核准、颁发相应的许可证。未经许可，不得印刷。
第十五条 印刷带有广告宣传内容的印刷品，委印单位必须有工商行政管理部门核发的营业执照或广告经营许可证，印刷企业方可承印。
第十六条 承印商标、税务发票，应遵守国家有关商标和税务发票印制管理规定，并由指定的印刷企业承印。
第十七条 印刷各种密级文件，张贴的布告、通告，重大活动的工作证、通行证，社会上流通使用的票证，委印单位须出示其主管部门的证明，到指定的印刷企业按有关规定印制。
第十八条 承印名片，须查明委印者的身份证等证件；机关、团体、部队、企业事业单位工作人员，须出具所属单位介绍信；个体工商户，须出具营业执照。
第十九条 承印宗教用品及有关出版物，须经省宗教事务管理部门批准，并由指定印刷企业承印。
第二十条 印刷企业未经公安机关批准不得从事刻制印章业务。
第二十一条 除公安机关指定的印刷企业可以出售铅字外，其他任何单位或个人不得从事出售铅字业务。购买铅字的单位，须持写明所需字体、字号、数量及其用途的介绍信。

第五章 奖励与处罚
第二十二条 对遵守图书报刊、商标、包装装璜及其他印刷品印刷管理规定，检举非法印刷行为，成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二十三条 对违反本办法的行为，由新闻出版（文化）、工商、公安、轻工等主管部门根据职责分工，依照法律、法规、规章给予处罚；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。当事人对行政处罚决定逾期不申请复议、不起诉、又不履行的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十五条 国家机关工作人员玩忽职守、徇私枉法，侵犯印刷企业合法权益，造成损失的，依照国家有关规定处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第二十六条 本办法自发布之日起施行。



1994年1月14日