抚顺市城市建设动迁管理暂行条例（修正）
辽宁省人大常委会
抚顺市城市建设动迁管理暂行条例（修正）
辽宁省人大常委会
（1989年8月24日抚顺市第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1989年9月22日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准 根据1997年9月27日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的修改决定进行修正 1
999年3月31日发布的《抚顺市城市房屋拆迁管理条例》将本文废止）
第一章 总 则
第一条 为加强城市建设动迁管理，做好动迁、安置、补偿工作，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 城市建设动迁、安置、补偿工作，应服从城市总体规划，服从城市建设和旧区改造的需要，坚持公平、有偿、诚实信用的原则，保护当事人的合法权益。
第三条 凡在抚顺市城市规划区内进行的城市建设项目，其动迁、安置、补偿工作，均适用本条例。
第四条 市人民政府动迁主管部门根据本条例对城市建设动迁、安置、补偿工作实施管理和监督。
各区人民政府、街道办事处有义务协助市动迁主管部门做好本区域内的动迁、安置、补偿管理工作。
司法、公安机关和城建、房产、规划、土地等管理部门应各司其职，保证本条例的实施。
第二章 动 迁
第五条 在城市规划区内进行住宅建设的，应按下列规定，向市动迁主管部门缴纳动迁费：
（一）新征土地建设住宅，按建筑面积造价的百分之二十缴纳动迁费；
（二）旧区改造，按拆建比（拆除面积与新建面积之比）征收动迁费。市中心站前地区拆建比为百分之三十五，其它地区为百分之二十五。拆建比超过规定标准的，免收动迁费，未达到规定标准的，按拆建比的差额计取动迁费；
（三）利用本单位使用的土地（包括庭院围墙内）建住宅的，按建筑面积造价的百分之二十缴纳动迁费。
第六条 动迁费必须按规定如数收缴，任何部门和个人不得擅自减免、截留和挪用。
收缴的动迁费，用于旧区住宅改造的补助。
第七条 棚户区的住宅改造，由市人民政府审查决定并指定有关部门组织建设。动迁量过大的，用动迁费予以适当补助。
第八条 在动迁区域内，凡有用于生产、经营和其它社会活动的合法房屋及建筑物，并持有与其相一致的使用证明或土地、产籍证明的单位为被动迁单位；凡有合法居住房屋和与之相符的房屋使用证明、户口簿、粮食供应证的常住户为被动迁户。
第九条 建设单位必须持市规划、土地管理部门批准的证件和拟订的动迁安置计划，报市动迁主管部门审批动迁，领取动迁许可证后实施动迁。
第十条 拆迁合法公有房屋，必须事先向产权单位提请注销房屋产籍；拆迁合法私有房屋，必须到市房产管理部门办理产籍注销手续后，方可动迁拆除。
拆迁合法代管房屋，由建设单位会同市房产管理部门、代管人，进行评价，对房屋现状拍照存档，并办完产籍注销手续，经公证后，方可拆迁。
第十一条 动迁建设用地范围内的树木、绿地和公共设施，由建设单位事先向各主管部门申请，按有关规定办理。
拆迁文物古迹、宗教房屋及其它特殊建筑物，建设单位必须事先按审批权限报请人民政府主管部门批准。
第十二条 动迁时，建设单位与被动迁单位、被动迁户、产权所有者，应根据本条例规定签订动迁安置补偿协议。协议应明确搬迁时间、回迁时间和地点、安置面积、补偿办法及违约责任。
第十三条 在动迁区域内，从规划联审批准之日起，至动迁工作结束之日止，临时冻结户口迁入和分户。
在此期间内所有房屋和其它建筑物均不准再行修建、分配、出租、买卖和改变用途，不得损坏原有各种设施。
第十四条 从公布动迁之日起，被动迁单位应在六十天内、被动迁户应在三十天内迁出建设用地。建设单位在限期内不准以停水、停电、停气等办法迫使被动迁单位和被动迁户搬迁。
被动迁单位、被动迁户必须服从建设需要，按期搬迁。对已得到合理安置和补偿，超过限期仍拒不搬迁的被动迁单位或被动迁户，建设单位可向人民法院起诉，依法处理。
第十五条 动迁区域内的违章建筑物，必须在限期内无条件拆除，不予补偿和安置。
第十六条 任何单位和个人，未经有关部门批准，在国有土地上利用房前屋后修建的围墙、栅栏或栽种的农作物等，必须在限期内自行拆除处理，不予补偿。
第三章 补 偿
第十七条 在动迁区域内，建设单位对有合法产权产籍证明和土地使用证明的原建筑物或地上附着物，应按下列规定补偿：
（一）公有房屋，由建设单位按拆除建筑面积偿还房屋，原房由建设单位拆除处理，不予残值补偿；
（二）私有房屋，产权所有者要求保留产权的，按拆除建筑面积偿还房屋，但产权所有者应交纳新旧房价的差额；产权所有者放弃产权的，可自行拆除，也可由建设单位征购拆除；
（三）农村集体所有或农民自有房屋需要易地迁建的，建设单位应按原建筑面积、标准、结构补偿工、料。当地人民政府应予协助征地，其征地费用由建设单位承担；
（四）农业户在集体所有土地上，利用房前屋后空地种植的树木、农作物等，应由建设单位按有关规定予以补偿；
（五）中、小学校拆迁，由建设单位按原占地面积、建筑面积复建。如按规划要求需同时扩建的，其扩大部分的征地、动迁费用同建设单位承担，建筑费用由教育部门承担；
（六）被动迁单位的各种建筑物和公共设施，原则上由产权所有者按原占地面积、建筑面积、标准、结构复建，其费用按有关规定计算，由建设单位承担。需易地迁建的，建设单位还应发给一次性搬迁补助费。产权所有者要同时扩建、改建的，其扩大规模、提高标准的费用，自行承担
；
（七）因拆迁而损坏毗邻建筑物的，由建设单位负责按有关规定给予补偿。
第十八条 被动迁户在动迁期间，自行解决临时住房。从搬迁之日起至回迁之日止，建设单位应根据核实的动迁人口数，按月计发生活补助费，并按户发给一次性搬家补助费。
被动迁户搬迁时，其职工所在单位凭建设单位证明给假三天，照发工资、奖金。
第十九条 动迁拆除全民、集体单位的生产、营业、办公等用房，由被动迁单位自行解决临时用房。建设单位应按其在册职工数，发给一次性安置补助费。对确实无力解决临时用房而停产停业的，由建设单位以被动迁单位在停产停业范围内的在册职工月平均基本工资、离退休职工的退
休金、国家规定的各种固定补贴为标准，按月发给停产停业期间的补助费。
对私营企业和个体户，从搬迁之日起至回迁之日止，按营业执照登记的从业人数，以本市职工月平均基本工资为标准，按月发给停业补助费。
第四章 安 置
第二十条 安置被动迁户的住房，按原有房证居住面积进行安置。
对人口多，确需增加居住面积的，允许增加面积，但增加后的人均居住面积不得超过本市上年城市人均居住水平。新增面积所用建设资金，由被动迁职工所在单位承担，被动迁户无单位的由个人承担。不承付建设资金的，不予增加面积。
第二十一条 住宅建设动迁，在原动迁区域安置被动迁户。新房建成后，应首先安置被动迁户。安置被动迁户的住宅户型设计必须符合现行标准，房屋的楼层、朝向、结构应与建设单位自留房、商品房保持合理比例，分配方案向群众公开，配套设施具备使用条件。
第二十二条 市政工程及其它公共建筑项目的建设动迁，可易地安置被动迁单位和被动迁户。
第二十三条 与居民生活密切相关的营业性、服务性房屋和公共设施，应在原地或就近复建，并与住宅建设同步设计、施工。营业性、服务性房屋和公共设施动迁，一律还原建筑面积，需要扩大面积的，按商品房处理。
对居民有害、污染环境的企事业单位和公共设施，根据环境保护法律、法规的规定按原占地面积、建筑面积、标准、结构易地复建，建设用地的申请和征地费用由建设单位承担。
第二十四条 无力承担暖气费或扩大面积费的被动迁户，可由建设单位调剂相应的房屋，做一次性安置。
依靠民政部门救济为生的被动迁户，由建设单位无偿安置不低于原住房条件、居住面积的住房。
被动迁的农业户，按本规定第十七条第三项安置；半工半农户，按工业户安置。
对自腾住房从事第三产业的被动迁户，按原房执照用途安置。
第二十五条 建设单位必须保证被动迁单位和被动迁户在建设周期内回迁。建设周期从动迁之日起，住宅建筑面积为五万平方米及其以下的为十八个月；超过五万平方米的为二十四个月；高层建筑为三十个月。其它建筑物，按定额工期执行。
超过建设周期仍不能回迁的，从超过之日起，建设单位对被动迁单位和被动迁户加发一至三倍的停产停业补助费和生活补助费；按本条例第十九条规定不享受停产停业补助费的被动迁单位，从超过建设周期之日起由建设单位按月发给停产停业补助费。
提前回迁，节省下来的补助费，建设单位可提取一部分作为奖金。
第二十六条 被动迁单位和被动迁户回迁时，其搭建的临时房屋应立即拆除。
第五章 处 罚
第二十七条 违反本条例有关规定的，市动迁主管部门有权予以纠正和经济处罚。由于单位行为造成经济损失的除责令其赔偿全部损失外，并处以损失价值一至三倍的罚款；由于个人行为造成经济损失的，除责令其赔偿全部或部分损失外，酌情处以罚款。对处罚不服者，可在接到处罚
通知次日起，十五日内向人民法院起诉。逾期不执行处罚决定又不向人民法院起诉的，由市动迁主管部门申请人民法院强制执行。
第二十八条 越权审批建筑用地和动迁的，由市人民政府主管部门纠正，并责令其赔偿由此造成的全部经济损失。
滥用职权、乱批建筑用地或动迁并造成损失的，由市人民政府负责纠正，并责令批准机关赔偿全部损失。
第二十九条 对在动迁、安置、补偿工作中利用职权营私舞弊、收受贿赂、敲诈勒索者，视其情节轻重，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
对靠非法手段获得的住房，由市动迁主管部门予以没收。
第三十条 对在动迁、安置、补偿工作中借故制造事端，无理取闹，阻挠动迁工作人员执行公务，哄抢国家财物，破坏建设工程，不听劝阻的，由公安机关依法处理。对强占房屋的，由建设单位报请市动迁主管部门批准后，会同有关部门强行迁出。
第三十一条 在动迁、安置、补偿工作中发生争议，由市动迁主管部门调解、裁定，对裁定不服的，当事人可向人民法院起诉。
第六章 附 则
第三十二条 城市规划区外的城镇建设动迁、安置、补偿工作，参照本条例执行。
第三十三条 本条例由市人民政府制定实施细则。
第三十四条 本条例自1990年1月1日起施行。
（1997年8月29日抚顺市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过 1997年9月27日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）
抚顺市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议，审议了《抚顺市城市建设动迁管理暂行条例修正案（草案）》，决定对《抚顺市城市建设动迁管理暂行条例》作如下修改：
第四条第一款修改为：市人民政府动迁主管部门根据本条例对城市建设动迁、安置、补偿工作实施管理和监督。
本决定自公布之日起施行。
1989年9月22日
中华人民共和国电力法
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席令（八届第60号）
《中华人民共和国电力法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于1995年12月28日通过，现予公布，自1996年4月1日起施行。
中华人民共和国主席 江泽民
1995年12月28日
中华人民共和国电力法
（１９９５年１２月２８日第八届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）
第一章总则
第一条为了保障和促进电力事业的发展，维护电力投
资者、经营者和使用者的合法权益，保障电力安全运行，
制定本法。
第二条本法适用于中华人民共和国境内的电力建设、
生产、供应和使用活动。
第三条电力事业应当适应国民经济和社会发展的需要
，适当超前发展。国家鼓励、引导国内外的经济组织和个
人依法投资开发电源，兴办电力生产企业。
电力事业投资，实行谁投资、谁收益的原则。
第四条电力设施受国家保护。
禁止任何单位和个人危害电力设施安全或者非法侵占
、使用电能。
第五条电力建设、生产、供应和使用应当依法保护环
境，采用新技术，减少有害物质排放，防治污染和其他公
害。
国家鼓励和支持利用可再生能源和清洁能源发电。
第六条国务院电力管理部门负责全国电力事业的监督
管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责电力事业
的监督管理。
县级以上地方人民政府经济综合主管部门是本行政区
域内的电力管理部门，负责电力事业的监督管理。县级以
上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责电力事
业的监督管理。
第七条电力建设企业、电力生产企业、电网经营企业
依法实行自主经营、自负盈亏，并接受电力管理部门的监
督。
第八条国家帮助和扶持少数民族地区、边远地区和贫
困地区发展电力事业。
第九条国家鼓励在电力建设、生产、供应和使用过程
中，采用先进的科学技术和管理方法，对在研究、开发、
采用先进的科学技术和管理方法等方面作出显著成绩的单
位和个人给予奖励。
第二章电力建设
第十条电力发展规划应当根据国民经济和社会发展的
需要制定，并纳入国民经济和社会发展计划。
电力发展规划，应当体现合理利用能源、电源与电网
配套发展、提高经济效益和有利于环境保护的原则。
第十一条城市电网的建设与改造规划，应当纳入城市
总体规划。城市人民政府应当按照规划，安排变电设施用
地、输电线路走廊和电缆通道。
任何单位和个人不得非法占用变电设施用地、输电线
路走廊和电缆通道。
第十二条国家通过制定有关政策，支持、促进电力建
设。
地方人民政府应当根据电力发展规划，因地制宜，采
取多种措施开发电源，发展电力建设。
第十三条电力投资者对其投资形成的电力，享有法定
权益。并网运行的，电力投资者有优先使用权；未并网的
自备电厂，电力投资者自行支配使用。
第十四条电力建设项目应当符合电力发展规划，符合
国家电力产业政策。
电力建设项目不得使用国家明令淘汰的电力设备和技
术。
第十五条输变电工程、调度通信自动化工程等电网配
套工程和环境保护工程，应当与发电工程项目同时设计、
同时建设、同时验收、同时投入使用。
第十六条电力建设项目使用土地，应当依照有关法律
、行政法规的规定办理；依法征用土地的，应当依法支付
土地补偿费和安置补偿费，做好迁移居民的安置工作。
电力建设应当贯彻切实保护耕地、节约利用土地的原
则。
地方人民政府对电力事业依法使用土地和迁移居民，
应当予以支持和协助。
第十七条地方人民政府应当支持电力企业为发电工程
建设勘探水源和依法取水、用水。电力企业应当节约用水
。
第三章电力生产与电网管理
第十八条电力生产与电网运行应当遵循安全、优质、
经济的原则。
电网运行应当连续、稳定，保证供电可靠性。
第十九条电力企业应当加强安全生产管理，坚持安全
第一、预防为主的方针，建立、健全安全生产责任制度。
电力企业应当对电力设施定期进行检修和维护，保证
其正常运行。
第二十条发电燃料供应企业、运输企业和电力生产企
业应当依照国务院有关规定或者合同约定供应、运输和接
卸燃料。
第二十一条电网运行实行统一调度、分级管理。任何
单位和个人不得非法干预电网调度。
第二十二条国家提倡电力生产企业与电网、电网与电
网并网运行。具有独立法人资格的电力生产企业要求将生
产的电力并网运行的，电网经营企业应当接受。
并网运行必须符合国家标准或者电力行业标准。
并网双方应当按照统一调度、分级管理和平等互利、
协商一致的原则，签订并网协议，确定双方的权利和义务
；并网双方达不成协议的，由省级以上电力管理部门协调
决定。
第二十三条电网调度管理办法，由国务院依照本法的
规定制定。
第四章电力供应与使用
第二十四条国家对电力供应和使用，实行安全用电、
节约用电、计划用电的管理原则。
电力供应与使用办法由国务院依照本法的规定制定。
第二十五条供电企业在批准的供电营业区内向用户供
电。
供电营业区的划分，应当考虑电网的结构和供电合理
性等因素。一个供电营业区内只设立一个供电营业机构。
省、自治区、直辖市范围内的供电营业区的设立、变
更，由供电企业提出申请，经省、自治区、直辖市人民政
府电力管理部门会同同级有关部门审查批准后，由省、自
治区、直辖市人民政府电力管理部门发给《供电营业许可
证》。跨省、自治区、直辖市的供电营业区的设立、变更
，由国务院电力管理部门审查批准并发给《供电营业许可
证》。供电营业机构持《供电营业许可证》向工商行政管
理部门申请领取营业执照，方可营业。
第二十六条供电营业区内的供电营业机构，对本营业
区内的用户有按照国家规定供电的义务；不得违反国家规
定对其营业区内申请用电的单位和个人拒绝供电。
申请新装用电、临时用电、增加用电容量、变更用电
和终止用电，应当依照规定的程序办理手续。
供电企业应当在其营业场所公告用电的程序、制度和
收费标准，并提供用户须知资料。
第二十七条电力供应与使用双方应当根据平等自愿、
协商一致的原则，按照国务院制定的电力供应与使用办法
签订供用电合同，确定双方的权利和义务。
第二十八条供电企业应当保证供给用户的供电质量符
合国家标准。对公用供电设施引起的供电质量问题，应当
及时处理。
用户对供电质量有特殊要求的，供电企业应当根据其
必要性和电网的可能，提供相应的电力。
第二十九条供电企业在发电、供电系统正常的情况下
，应当连续向用户供电，不得中断。因供电设施检修、依
法限电或者用户违法用电等原因，需要中断供电时，供电
企业应当按照国家有关规定事先通知用户。
用户对供电企业中断供电有异议的，可以向电力管理
部门投诉；受理投诉的电力管理部门应当依法处理。
第三十条因抢险救灾需要紧急供电时，供电企业必须
尽速安排供电，所需供电工程费用和应付电费依照国家有
关规定执行。
第三十一条用户应当安装用电计量装置。用户使用的
电力电量，以计量检定机构依法认可的用电计量装置的记
录为准。
用户受电装置的设计、施工安装和运行管理，应当符
合国家标准或者电力行业标准。
第三十二条用户用电不得危害供电、用电安全和扰乱
供电、用电秩序。
对危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序的，供
电企业有权制止。
第三十三条供电企业应当按照国家核准的电价和用电
计量装置的记录，向用户计收电费。
供电企业查电人员和抄表收费人员进入用户，进行用
电安全检查或者抄表收费时，应当出示有关证件。
用户应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录
，按时交纳电费；对供电企业查电人员和抄表收费人员依
法履行职责，应当提供方便。
第三十四条供电企业和用户应当遵守国家有关规定，
采取有效措施，做好安全用电、节约用电和计划用电工作
。
第五章电价与电费
第三十五条本法所称电价，是指电力生产企业的上网
电价、电网间的互供电价、电网销售电价。
电价实行统一政策，统一定价原则，分级管理。
第三十六条制定电价，应当合理补偿成本，合理确定
收益，依法计入税金，坚持公平负担，促进电力建设。
第三十七条上网电价实行同网同质同价。具体办法和
实施步骤由国务院规定。
电力生产企业有特殊情况需另行制定上网电价的，具
体办法由国务院规定。
第三十八条跨省、自治区、直辖市电网和省级电网内
的上网电价，由电力生产企业和电网经营企业协商提出方
案，报国务院物价行政主管部门核准。
独立电网内的上网电价，由电力生产企业和电网经营
企业协商提出方案，报有管理权的物价行政主管部门核准
。
地方投资的电力生产企业所生产的电力，属于在省内
各地区形成独立电网的或者自发自用的，其电价可以由省
、自治区、直辖市人民政府管理。
第三十九条跨省、自治区、直辖市电网和独立电网之
间、省级电网和独立电网之间的互供电价，由双方协商提
出方案，报国务院物价行政主管部门或者其授权的部门核
准。
独立电网与独立电网之间的互供电价，由双方协商提
出方案，报有管理权的物价行政主管部门核准。
第四十条跨省、自治区、直辖市电网和省级电网的销
售电价，由电网经营企业提出方案，报国务院物价行政主
管部门或者其授权的部门核准。
独立电网的销售电价，由电网经营企业提出方案，报
有管理权的物价行政主管部门核准。
第四十一条国家实行分类电价和分时电价。分类标准
和分时办法由国务院确定。
对同一电网内的同一电压等级、同一用电类别的用户
，执行相同的电价标准。
第四十二条用户用电增容收费标准，由国务院物价行
政主管部门会同国务院电力管理部门制定。
第四十三条任何单位不得超越电价管理权限制定电价
。供电企业不得擅自变更电价。
第四十四条禁止任何单位和个人在电费中加收其他费
用；但是，法律、行政法规另有规定的，按照规定执行。
地方集资办电在电费中加收费用的，由省、自治区、
直辖市人民政府依照国务院有关规定制定办法。
禁止供电企业在收取电费时，代收其他费用。
第四十五条电价的管理办法，由国务院依照本法的规
定制定。
第六章农村电力建设和农业用电
第四十六条省、自治区、直辖市人民政府应当制定农
村电气化发展规划，并将其纳入当地电力发展规划及国民
经济和社会发展计划。
第四十七条国家对农村电气化实行优惠政策，对少数
民族地区、边远地区和贫困地区的农村电力建设给予重点
扶持。
第四十八条国家提倡农村开发水能资源，建设中、小
型水电站，促进农村电气化。
国家鼓励和支持农村利用太阳能、风能、地热能、生
物质能和其他能源进行农村电源建设，增加农村电力供应
。
第四十九条县级以上地方人民政府及其经济综合主管
部门在安排用电指标时，应当保证农业和农村用电的适当
比例，优先保证农村排涝、抗旱和农业季节性生产用电。
电力企业应当执行前款的用电安排，不得减少农业和
农村用电指标。
第五十条农业用电价格按照保本、微利的原则确定。
农民生活用电与当地城镇居民生活用电应当逐步实行
相同的电价。
第五十一条农业和农村用电管理办法，由国务院依照
本法的规定制定。
第七章电力设施保护
第五十二条任何单位和个人不得危害发电设施、变电
设施和电力线路设施及其有关辅助设施。
在电力设施周围进行爆破及其他可能危及电力设施安
全的作业的，应当按照国务院有关电力设施保护的规定，
经批准并采取确保电力设施安全的措施后，方可进行作业
。
第五十三条电力管理部门应当按照国务院有关电力设
施保护的规定，对电力设施保护区设立标志。
任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内
修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物，不得种植
可能危及电力设施安全的植物，不得堆放可能危及电力设
施安全的物品。
在依法划定电力设施保护区前已经种植的植物妨碍电
力设施安全的，应当修剪或者砍伐。
第五十四条任何单位和个人需要在依法划定的电力设
施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经
电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。
第五十五条电力设施与公用工程、绿化工程和其他工
程在新建、改建或者扩建中相互妨碍时，有关单位应当按
照国家有关规定协商，达成协议后方可施工。
第八章监督检查
第五十六条电力管理部门依法对电力企业和用户执行
电力法律、行政法规的情况进行监督检查。
第五十七条电力管理部门根据工作需要，可以配备电
力监督检查人员。
电力监督检查人员应当公正廉洁，秉公执法，熟悉电
力法律、法规，掌握有关电力专业技术。
第五十八条电力监督检查人员进行监督检查时，有权
向电力企业或者用户了解有关执行电力法律、行政法规的
情况，查阅有关资料，并有权进入现场进行检查。
电力企业和用户对执行监督检查任务的电力监督检查
人员应当提供方便。
电力监督检查人员进行监督检查时，应当出示证件。
第九章法律责任
第五十九条电力企业或者用户违反供用电合同，给对
方造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
电力企业违反本法第二十八条、第二十九条第一款的
规定，未保证供电质量或者未事先通知用户中断供电，给
用户造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第六十条因电力运行事故给用户或者第三人造成损害
的，电力企业应当依法承担赔偿责任。
电力运行事故由下列原因之一造成的，电力企业不承
担赔偿责任：
（一）不可抗力；
（二）用户自身的过错。
因用户或者第三人的过错给电力企业或者其他用户造
成损害的，该用户或者第三人应当依法承担赔偿责任。
第六十一条违反本法第十一条第二款的规定，非法占
用变电设施用地、输电线路走廊或者电缆通道的，由县级
以上地方人民政府责令限期改正；逾期不改正的，强制清
除障碍。
第六十二条违反本法第十四条规定，电力建设项目不
符合电力发展规划、产业政策的，由电力管理部门责令停
止建设。
违反本法第十四条规定，电力建设项目使用国家明令
淘汰的电力设备和技术的，由电力管理部门责令停止使用
，没收国家明令淘汰的电力设备，并处五万元以下的罚款
。
第六十三条违反本法第二十五条规定，未经许可，从
事供电或者变更供电营业区的，由电力管理部门责令改正
，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款。
第六十四条违反本法第二十六条、第二十九条规定，
拒绝供电或者中断供电的，由电力管理部门责令改正，给
予警告；情节严重的，对有关主管人员和直接责任人员给
予行政处分。
第六十五条违反本法第三十二条规定，危害供电、用
电安全或者扰乱供电、用电秩序的，由电力管理部门责令
改正，给予警告；情节严重或者拒绝改正的，可以中止供
电，可以并处五万元以下的罚款。
第六十六条违反本法第三十三条、第四十三条、第四
十四条规定，未按照国家核准的电价和用电计量装置的记
录向用户计收电费、超越权限制定电价或者在电费中加收
其他费用的，由物价行政主管部门给予警告，责令返还违
法收取的费用，可以并处违法收取费用五倍以下的罚款；
情节严重的，对有关主管人员和直接责任人员给予行政处
分。
第六十七条违反本法第四十九条第二款规定，减少农
业和农村用电指标的，由电力管理部门责令改正；情节严
重的，对有关主管人员和直接责任人员给予行政处分；造
成损失的，责令赔偿损失。
第六十八条违反本法第五十二条第二款和第五十四条
规定，未经批准或者未采取安全措施在电力设施周围或者
在依法划定的电力设施保护区内进行作业，危及电力设施
安全的，由电力管理部门责令停止作业、恢复原状并赔偿
损失。
第六十九条违反本法第五十三条规定，在依法划定的
电力设施保护区内修建建筑物、构筑物或者种植植物、堆
放物品，危及电力设施安全的，由当地人民政府责令强制
拆除、砍伐或者清除。
第七十条有下列行为之一，应当给予治安管理处罚的
，由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定予以处罚
；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）阻碍电力建设或者电力设施抢修，致使电力建
设或者电力设施抢修不能正常进行的；
（二）扰乱电力生产企业、变电所、电力调度机构和
供电企业的秩序，致使生产、工作和营业不能正常进行的
；
（三）殴打、公然侮辱履行职务的查电人员或者抄表
收费人员的；
（四）拒绝、阻碍电力监督检查人员依法执行职务的
。
第七十一条盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违
法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款；构成犯
罪的，依照刑法第一百五十一条或者第一百五十二条的规
定追究刑事责任。
第七十二条盗窃电力设施或者以其他方法破坏电力设
施，危害公共安全的，依照刑法第一百零九条或者第一百
一十条的规定追究刑事责任。
第七十三条电力管理部门的工作人员滥用职权、玩忽
职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不
构成犯罪的，依法给予行政处分。
第七十四条电力企业职工违反规章制度、违章调度或
者不服从调度指令，造成重大事故的，比照刑法第一百一
十四条的规定追究刑事责任。
电力企业职工故意延误电力设施抢修或者抢险救灾供
电，造成严重后果的，比照刑法第一百一十四条的规定追
究刑事责任。
电力企业的管理人员和查电人员、抄表收费人员勒索
用户、以电谋私，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不
构成犯罪的，依法给予行政处分。
第十章附则
第七十五条本法自１９９６年４月１日起施行。
附：
刑法有关条款
第一百零九条破坏电力、煤气或者其他易燃易爆设备
，危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年
以下有期徒刑。
第一百一十条破坏交通工具、交通设备、电力煤气设
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